Вы здесь

Подготовка аналитических и методических материалов, разработка и проведение экспертизы законодательных и программных предложений по запросам органов власти, общественных организаций и ассоциаций, советов и рабочих групп...

Цель проекта:

Подготовка аналитических и методических материалов, разработка и проведение экспертизы законодательных и программных предложений по запросам органов власти, общественных организаций и ассоциаций, советов и рабочих групп и в инициативном порядке по различным вопросам жилищной политики, ипотечного кредитования, градостроительной политики, политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и другим вопросам

Сожержание проекта:

1. Подготовка аналитических и методических материалов, проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, программ, стратегий, проведение экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, программ, стратегий по запросам федеральных, региональных исполнительных и представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, советов и рабочих групп, созданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественных ассоциаций и объединений, а также в инициативном порядке.

2. Участие экспертов ИЭГ в деятельности общественных и экспертных советов, рабочих групп, участие в экспертных обсуждениях законодательных и программных предложений.

Отчет о проведенной работе:

По запросам органов власти, общественных организаций и ассоциаций, советов и рабочих групп, в инициативном порядке подготовлены следующие материалы.

По запросу Минстроя России:

1. Замечания на проект приказа Минстроя России «Об утверждении методических рекомендаций по определению подлежащих развитию застроенных территорий, индексов депрессивности кадастровых кварталов таких территорий и показателей их обеспеченности необходимой инфраструктурой, оценки экономической эффективности проектов развития застроенных территорий и по вопросам заключения договоров о развитии застроенных территорий».

2. Комментарии к проекту Методики определения индекса качества городской среды городов Российской Федерации.

3. Предложения по изменению требований к банкам, которые могут открывать специальные счета для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

По запросу Минэкономразития России:

4. Заполнены разделы опросника Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), касающиеся развития жилищной сферы в Российской Федерации (на английском языке).

5. Отзыв на проект федерального закона «О городских агломерациях».

Президент Фонда ИЭГ Н.Б. Косарева является руководителем Комиссии в сфере жилищной политики и членом Президиума Общественного совета при Минстрое России. В рамках поддержки деятельности Общественного совета при Минстрое России подготовлены:

6. Предложения по включению в перечень разрабатываемых Минстроем России общественно значимых законопроектов, обязательных к рассмотрению Общественным советом при Минстрое России, отдельных законопроектов, предусмотренных Планом законопроектной деятельности Минстроя России на 2019 год, утвержденный приказом Минстроя России от 14 января 2019 г. № 7/пр.

7. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (в части осуществления регионального государственного строительного надзора).

8. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты», предусматривающий создание новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

9. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда).

10. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

11. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (о защите прав приобретателя квартиры у члена ЖСК).

12. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 441 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации и статью 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»».

13. Сведения о прогнозируемых показателях социально-экономического развития в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищного обеспечения, мониторинг которых осуществляет Фонд «Институт экономики города».

14. Заключение на Доклад о результатах деятельности Минстроя России за 2017 год.

15. Предложения и замечания к Докладу о реализации плана деятельности Минстроя России за 2018 год.

16. Предложения к тезисам выступления С.В. Степашина на заседании Коллегии Минстроя России 24.06.2019  «О ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда» (по состоянию на июнь 2019 г.).

17. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части осуществления подготовительных работ до выдачи разрешения на строительство)».

18. Заключение по паспорту национального проекта «Жилье и городская среда» и паспортам федеральных проектов в составе национального проекта.

19. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

20. Заключение на письмо Председателя Общественного совета при Министерстве строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (предложения по разработке специальной программы по строительству государственного и муниципального арендного жилья).

21. Заключение на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

22. Заключение на проект плана деятельности Минстроя России на период с 2019 по 2024 год.

23. Отзыв на проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.

24. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части исключения штрафов за нарушение качества предоставления коммунальных услуг)».

25. Предложения к Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2035 года (к разделам «Управление многоквартирными домами» и «Капитальный ремонт многоквартирных домов»).

26. Заключение на проект Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2035 года.

Президент Фонда ИЭГ Н.Б. Косарева является членом Комитета  Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере строительства. В рамках поддержки деятельности комитета подготовлены:

27. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

28. Заключение на проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 783/пр».

29. Заключение на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил».

30. Заключение на проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении требований к электронной форме договора участия в долевом строительстве, соглашения о внесении изменений в договор участия в долевом строительстве, соглашения (договора) об уступке права по договору участия в долевом строительстве, а также требований к их формату и заполнению».

31. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации в части установления класса энергетической эффективности общественных зданий, строений, сооружений».

32. Отзывы на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», разработанный Минстроем России (об информационном моделировании).

33. Отзыв на проекты постановления Правительства Российской Федерации «Об определении случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство» и «Об утверждении Порядка направления документов в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» и Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» в электронной форме».

34. Отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об определении случаев, при которых Правительством Российской Федерации может быть принято решение о проведении строительного контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации», разработанный Минстроем России.

35. Отзыв на проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 115/пр», разработанный Минстроем России.

36. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» по государственной аттестации экспертов, разработанный Минстроем России.

37. Отзыв на проекты докладов Минстроя России, разработанные в рамках плана «Трансформация делового климата», утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года №20-р (пункты 12, 23 и 24).

38. Предложения относительно отмены обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного надзора (контроля) («регуляторная гильотина»).

39. Предложения к докладу по вопросам создания условий для кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при формировании средств фондов капитального ремонта на специальных счетах.

40. Предложения по изменению требований к банкам, которые могут открывать специальные счета для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

41. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов  и иных объектов недвижимости» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части расширения полномочий уполномоченного органа и «О внесении изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов  и иных объектов недвижимости» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»» в части ограничения требований к застройщикам.

42. Заключение по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения и корректировки правовых норм, вызывающих трудности правоприменения).

43. Отзывы на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства» и проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», разработанные Минстроем России.

44. Отзыв на проект федерального закона № 503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)».

45. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения типового проектирования в Российской Федерации».

46. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях установления механизма определения стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства за пределами территории Российской Федерации и проведения государственной экспертизы проектной документации таких объектов».

47. Отзыв на проект приказа Минстроя России «О порядке получения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, от застройщиков информации о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, и иной информации».

48. Отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке направления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный контроль в области долевого строительства, запросов в уполномоченные банки о предоставлении в отношении застройщиков информации, необходимой для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства».

49. Отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства».

50. Заключение на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1309 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

51. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности в области пожарной безопасности».

По результатам участия в подготовке и проведении Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2019 года (И.В. Генцлер в качестве члена экспертной группы, А.С. Пузанов в качестве члена межведомственной рабочей группы, Н.Б. Косарева в качестве члена конкурсной комиссии) подготовлены:

52. Предложения по внесению изменений в условия Конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Исполнительный директор Фонда ИЭГ Т.Д. Полиди является членом Рабочей группы по совершенствованию сферы территориального планирования при Минэкономразвития России. В рамках деятельности рабочей группы подготовлено:

53. Заключение на предложения, представленные в презентации СОПС и Минэкономразвития России «Направления совершенствования нормативно-методической базы территориального планирования, в том числе за счет разработки стандартов и повышения качества документов территориального планирования, сокращения сроков их согласования, разработки требований к организациям, осуществляющим подготовку таких документов, дальнейшей модернизации ФГИС ТП».

Исполнительный директор Фонда ИЭГ Т.Д. Полиди является членом Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере строительной отрасли. В рамках поддержки деятельности Экспертного совета подготовлены:

54. Предложения и замечания по проекту Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2018 году.

Директор направления «Городское хозяйство» Фонда ИЭГ И.В. Генцлер является членом Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. В рамках деятельности Экспертного совета подготовлены:

55. Предложения по совершенствованию регулирования управления общим имуществом в многоквартирном доме.

56. Оценка ситуации, проблем и предложения к Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в части управления многоквартирными домами.

57. Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации».

По запросам иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и других организаций и ассоциаций, советов и рабочих групп подготовлены следующие материалы:

58. Предложения в проект итогового документа круглого стола Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы на тему: «Вопросы законодательного регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества».

59. Замечания к проекту государственной программы Российской Федерации «Развитие моногородов» (по запросу Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству).

60. Предложения к государственной программе Российской Федерации «Развитие моногородов» (по запросу Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству).

61. Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по запросу Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству).

62. Комментарии к проекту федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» (по запросу Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации).

63. Ответы на вопросы о внесении изменений в схему территориального планирования Энгельсского муниципального района Саратовской области (по запросу Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области).

64. Ответ Администрации г. Калининграда относительно законопроектных предложений о развитии застроенных территорий.

65. Предложения по дополнительным механизмам обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на условиях его сохранения в публичной собственности и централизации на уровне субъектов Российской Федерации функции технического заказчика по строительству жилищного фонда социального использования (по запросу АО «ДОМ.РФ»).

66. Предложения по внесению изменений в проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности жилищно-строительных и жилищных кооперативов» (по запросу Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству).

67. Предложения и комментарии к проекту Специального доклада Общественной палаты Российской Федерации «Право на жилье есть у каждого» (по запросу Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации).

68. Заключение на проект Свода правил «Здания жилые арендные. Правила проектирования» (по запросу АО «ЦНИИПромзданий»).

69. Отзыв на проект решения Пермской городской Думы «О внесении изменений в Генеральный план города Перми, утвержденный решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 года № 205» (по запросу Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Перми).

70. Предложения к методике расчета индекса качества жизни в моногородах (по запросу ГК «Росатом»).

71. Предложения по законодательному регулированию однократности предоставления гражданам жилищной поддержки за счёт бюджетных средств на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам (по запросу АО «ДОМ.РФ»).

72. Предложения по совершенствованию законодательного регулирования и правоприменительной практики в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (по запросу Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера).

73. Ответ на вопрос префектуры Западного округа города Москвы о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, необходимых для принятия решения о реконструкции многоквартирного дома.

74. Концептуальная записка по вопросам возможного партнерства стран БРИКС в сфере водоснабжения и санитарии (по запросу Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации).

75. Комментарии к Резюме встречи с экспертами строительной отрасли от 21 августа 2019 года (по запросу АО «ДОМ.РФ»).

В инициативном порядке ИЭГ подготовлены:

76. Аналитическая записка на тему «Оценка дополнительных финансовых затрат при переходе к новой модели привлечения средств граждан в долевое строительство жилья с использованием счетов эскроу» (по запросу Администрации Президента Российской Федерации).

77. Аналитическая записка о регулировании техническими регламентами требований по доступности территорий для маломобильных групп населения.

 

Структурное направление: 
Год начала: 
2019
Год окончания: 
2019
Источник финансирования: 

Закрыть