Вы здесь

Создание института квалифицированного представителя «коллективного собственника»

Сегодня на рынке жилищных и коммунальных услуг преобладают только исполнители услуг и работ (управляющие организации, ресурсоснабжающие организации). Фактически отсутствует   квалифицированный заказ жилищных и коммунальных услуг. Выразители пожеланий «коллективного собственника» в лице товариществ собственников жилья (жилищных кооперативов) и советов многоквартирных домов существуют лишь в небольшой части многоквартирных домов (МКД). Разобщенность собственников помещений в многоквартирных домах, отсутствие возможности большей части собственников помещений, обладающих необходимой квалификацией, исполнять функции председателя совета многоквартирного дома или председателя правления ТСЖ или жилищного кооператива одновременно со своей профессиональной деятельностью, отсутствие необходимой квалификации у тех представителей собственников жилья, кто согласился на исполнение функций руководителей выборных органов в многоквартирных домах негативно сказывается на управлении многоквартирным домом.

В силу этих и ряда других причин заказ на услуги и работы формируется самими исполнителями таких услуг и работ – управляющими организациями, либо органами местного самоуправления.  Отсутствие равноправных отношений между заказчиком услуг и работ (коллективом собственников помещений в многоквартирном доме) и исполнителем услуг и работ (управляющей организацией, обслуживающей и/или ресурсоснабжающей организацией) приводит  к тому, что , как правило, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не знают объема обязательств своей управляющей организации, не верят в обоснованность размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, не имеют возможности проконтролировать исполнение и качество оказываемых управляющей организацией услуг и выполняемых работ. Неудовлетворенность взаимоотношениями с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом приводит к неудовлетворенности ситуацией в ЖКХ в целом и к росту социальной напряженности.

Представляется целесообразным создание института квалифицированного представителя «коллективного собственника» многоквартирного дома (агента собственников помещений в многоквартирном доме), который на возмездной основе, действуя в интересах всех собственников помещений в доме, принял бы на себя функции по:

  • организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решений, необходимых для обеспечения управления, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и представления коммунальных услуг пользователям помещений в таком доме, взаимодействию с отдельными собственниками помещений (в том числе, в случае неисполнения ими принятых общим собранием решений);
  • формированию заказа на услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, представлению коммунальных и иных услуг и работы для достижения целей собственников помещений в доме;
  • выбору исполнителей услуг и работ и заключению с ними от имени собственников помещений в многоквартирном доме и за их счет договоров;
  • контролю исполнения договорных обязательств исполнителями услуг и работ (управляющими организациями, подрядными организациями, ресурсоснабжающими организациями).

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (.pdf, 361Кб)
Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (.pdf, 260Кб)  

Структурное направление: 
Год начала: 
2016
Год окончания: 
2016
Источник финансирования: