Объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения находятся в изношенном состоянии. Доля водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене, составляет более 40%[1]. По экспертным оценкам, ежегодные инвестиционные потребности объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения составляют более 200 млрд. рублей[2].
Государство определило направление решения данной проблемы – привлечение частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру и передача объектов водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатацию которых осуществляют государственные или муниципальные унитарные предприятия, в управление частному бизнесу на основе концессионных соглашений. Для прихода частного бизнеса в сферу водопроводно-канализационного хозяйства необходимо понимание и оценка текущей ситуации в отрасли. Потенциальный инвестор может оценить текущую ситуацию на основе информации, которая является доступной и актуальной.
Целью проведения данного исследования было оценить информацию, размещаемую в открытом доступе государственными и муниципальными унитарными предприятиями водоснабжения и водоотведения и которая необходима потенциальным инвесторам для оценки инвестиционной привлекательности данных предприятий.
Для оценки открытости информации для инвесторов предприятий водоснабжения и водоотведения были сформированы следующие шесть направлений оценки:
- правовое регулирование и инвестиционное планирование деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения;
- финансирование операционной и инвестиционной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения;
- финансовое положение предприятий водоснабжения и водоотведения;
- качество предоставления услуг потребителям;
- соблюдение санитарных норм и экологических требований;
- состояние имущества в сфере водоснабжения и водоотведения.
Данные направления позволяют охватить важные для инвесторов аспекты деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения и оценить уровень открытости информации по этим направлениям.
В сентябре 2016 года на основе Методики оценки открытости информации для инвесторов предприятий водоснабжения и водоотведения была проведена такая оценка для 25 государственных и муниципальных предприятий в 25 городах России – административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации.
На основании значений индикаторов доступности и актуальности информации предприятий водоснабжения и водоотведения для каждого оцененного предприятий были подсчитаны индексы оценки открытости по направлениям, а также определены в соответствии с предложенной методикой соответствующие им рейтинги.
Оценка открытости информации для инвесторов предприятий водоснабжения и водоотведения (.pdf, 2Мб)