Проект Фонда "Институт экономики города" стал победителем Конкурса Грантов Мэра Москвы, который проводился в 2018 году
Срок реализации: ноябрь 2018 года - июнь 2019 года
Финансирование: Комитет общественных связей города Москвы
Проект предлагает домовому жилищному активу полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта в многоквартирном доме - "Дорожную карту капитального ремонта многоквартирного дома". Это пособие, которое включает наглядные схемы действий жилищного актива по подготовке и контролю проведения капитального ремонта, схемы взаимодействия со всеми участвующими сторонами, ежедневник для записи планируемых и выполненных задач, а также информационные, справочные материалы, методические рекомендации, примеры документов, формы для заполнения. Пособие позволяет сформировать пошаговый алгоритм действий жилищного актива при капитальном ремонте в конкретном многоквартирного доме на основе заданных региональной программой капремонта условий и следовать данному алгоритму, отмечая выполнение контрольных точек и фиксируя события. Практическое пособие протестировано жилищным активом города Москвы.
Цель проекта: Предоставить городскому активу в сфере ЖКХ и капитального ремонта полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта
Смотрите визитку проекта на Видеоканале ИЭГ
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
- Создать доступный практический инструмент в помощь жилищному активу для использования в период подготовки и проведения капитального ремонта для заблаговременного принятия решений, выявления и предотвращения проблем и внутренних и внешних конфликтов, привлечения необходимых финансовых средств, включая заёмные, организации выполнения работ и его контроля.
- Разработать условия для дальнейшей электронизации и широкого публичного использования разработанного практического пособия.
- Широко распространить разработанное практическое пособие и другие материалы проекта.
- Оказать консультационную помощь участникам городского жилищного актива по вопросам капитального ремонта и применения разработок проекта
МАТЕРИАЛЫ ПРОЕКТА
ДЛЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА СЧЁТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА (в т. ч. Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы)
ЭТАП 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ
ШАГ 1. Сбор и оценка информации, необходимой для принятия решения о проведении капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.1: Состав технической документации на многоквартирный дом
- Приложение 1.2: Примерная форма обращения в управляющую организацию
- Приложение 1.3: Нормативные документы и стандарты, которые можно использовать при проведении технического осмотра многоквартирного дома
- Приложение 1.4: Примерная форма актов осмотра элемента общего имущества
- Приложение 1.5: Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту на территории города Москвы, финансируемых за счёт минимального размера взноса на капитальный ремонт
- Приложение 1.6: Примерная форма перечня работ по капитальному ремонту, согласованного с управляющей организацией
- Приложение 1.7: Примерная форма документов для проведения опроса собственников помещений
- Приложение 1.8: Пример информационных материалов для собственников помещений к опросу
- Приложение 1.9: Пример оформления результатов опроса жильцов многоквартирного дома
ШАГ 2. Оценка финансовой стороны предстоящего капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.10 (региональный оператор): Выдержки из Жилищного кодекса Российской Федерации об обязанности регионального оператора провести капитальный ремонт
- Приложение 1.11 (региональный оператор): Варианты финансирования работ по капитальному ремонту в рамках краткосрочного плана
ШАГ 3. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта
- Схема действий
- Схема взаимодействий на подготовительном этапе организации проведения капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 1: Подготовительный
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.13: Примерная форма для проведения опроса / поквартирного обхода с целью выявления квартир, проведение работ по капитальному ремонту в которых может быть затруднено и/или сопровождаться возникновением конфликтных ситуаций
- Приложение 1.14: Примерная сводная форма результатов опроса / поквартирного обхода по вопросам обеспечения доступа в помещения при проведении капитального ремонта
- Приложение 1.15: Рекомендации по выявлению, предотвращению и разрешению конфликтов, связанных с недоспуском сотрудников подрядчика в жилые помещения
- Приложение 1.16: Примерная форма плана действий по разрешения конфликтов, связанных с проведением капитального ремонта
- Приложение 1.17: Примерная форма мониторинга реализации плана действий по разрешения конфликтов, связанных с проведением капитального ремонта
ЭТАП 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 2: Принятие решения о проведении капитального ремонта МКД
Информационные и методические приложения:
- Приложение 2.1: Пример сообщения о проведении общего собрания
- Приложение 2.2: Пример решения собственника по вопросам, поставленным на голосование
- Приложение 2.3: Пример информационных материалов к общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капитального ремонта по предложению регионального оператора
- Приложение 2.4: Рекомендации по организации голосования на общем собрании собственников помещений
- Приложение 2.5: Пример протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капремонта
ЭТАП 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 3: Разработка проектной документации на капитальный ремонт общего имущества в МКД
Информационные и методические приложения:
- Приложение 3.1: Примерный состав технического заключения по результатам обследования жилого здания
- Приложение 3.2: Справочный материал: Перечень нормативных документов, используемых при разработке проектной документации на проведение капитального ремонта жилых зданий
- Приложение 3.3: Положение о комиссиях по приёмке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту
- Приложение 3.4: Форма акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту
ЭТАП 4. ОТКРЫТИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 4: Открытие работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме
Информационные и методические приложения:
- Приложение 4.1: Форма информационного стенда о проведении капитального ремонта
- Приложение 4.2: Пример объявления об информационной встрече по вопросам организации проведения капитального ремонта
- Приложение 4.3: Рекомендация по проведению информационной встречи по вопросам организации проведения капитального ремонта
- Приложение 4.4: Объявление о поквартирном обходе в связи с началом работ по капитальному ремонту
- Приложение 4.5: Примерная форма акта открытия работ по капитальному ремонту
- Приложение 4.6: Порядок определения невозможности выполнения работ по капитальному ремонту в связи с воспрепятствованием выполнению таких работ
ЭТАП 5. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 5: Производство работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме
Информационные и методические приложения:
- Приложение 5.1: Типовой договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов
- Приложение 5.2: Пример уведомления о проведении работ и необходимости допуска в жилое помещение
- Приложение 5.3: Пример акта об отказе в допуске в принадлежащие собственникам жилые помещения
- Приложение 5.4: Справочный материал: Порядок проведения строительного контроля при осуществлении капитального ремонта
- Приложение 5.5: Справочный материал: Примерные формы и порядок ведения журналов при осуществлении капитального ремонта
- Приложение 5.6: Перечень нормативных документов, устанавливающих требования к организации работ по капитальному ремонту
- Приложение 5.7: Пример акта фиксации договорных нарушений
- Приложение 5.8: Примерная форма заявления в ФКР города Москвы о возмещении ущерба
ЭТАП 6. ПРИЁМКА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 6: Приёмка работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме
Информационные и методические приложения:
- Приложение 6.1: Правила приёмки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий
- Приложение 6.2: Примерная форма акта освидетельствования скрытых работ по капитальному ремонту
- Приложение 6.3: Примерная форма акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту
- Приложение 6.4: Основание оформления особого мнения представителя собственников при приёмке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту
ЭТАП 7. КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Схема действий
- Схема взаимодействий на этапе принятия решений о проведении капитального ремонта
- Форма для заполнения: дневник капитального ремонта многоквартирного дома, Этап 7: Контроль состояния общего имущества в период действия гарантийных обязательств подрядной организации
Информационные и методические приложения:
- Приложение 7.1: Примерная форма акта проверки состояния общего имущества
- Приложение 7.2: Пример обращения совета дома к жителям о выявлении недостатков ремонта
- Приложение 7.3: Примерная форма извещения Фонда капитального ремонта МКД гор. Москвы о недостатках капремонта
- Приложение 7.4: Примерная форма рекламационного акта по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока
- Приложение 7.5: Примерная форма акта приёмки работ по устранению недостатков (дефектов), выявленных в гарантийный период
ДЛЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЁТЕ
ЭТАП 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ
ШАГ 1. Сбор и оценка информации, необходимой для принятия решения о проведении капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.1_ссч: Нормативные документы для ознакомления и использования жилищным активом при организации капитального ремонта
- Приложение 1.2_ссч: Состав технической документации на многоквартирный дом
- Приложение 1.3_ссч: Примерная форма обращения в управляющую организацию
- Приложение 1.4_ссч: Нормативные документы и стандарты, которые можно использовать при проведении технического осмотра многоквартирного дома
- Приложение 1.5_ссч: Примерная форма актов осмотра элемента общего имущества
- Приложение 1.6_ссч: Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту на территории города Москвы, финансируемых за счёт минимального размера взноса на капитальный ремонт
- Приложение 1.7_ссч: Примерная форма перечня работ по капитальному ремонту, согласованного с управляющей организацией
- Приложение 1.8_ссч: Примерная форма документов для проведения опроса собственников помещений
- Приложение 1.9_ссч: Пример информационных материалов для собственников помещений к опросу
- Приложение 1.10_ссч: Пример оформления результатов опроса жильцов многоквартирного дома
ШАГ 2. Оценка финансовой стороны предстоящего капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.11_ссч: Пример информационного материала о необходимости привлечения заёмных средств для проведения капитального ремонта
- Приложение 1.12_ссч: Пример анкеты для проведения опроса мнений жителей о привлечении заёмных средств для проведения капитального ремонта
- Приложение 1.13_ссч: Пример оформления результатов опроса жильцов многоквартирного дома
- Приложение 1.14_ссч: Примерная методика расчёта платежей по кредиту на капитальный ремонт
ШАГ 3. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.15_ссч: Справочный материал. Подготовка проектной документации капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
- Приложение 1.16_ссч: Рекомендация по выбору лиц, уполномоченных от имени собственников помещений осуществить конкурентный отбор подрядчиков
- Приложение 1.17_ссч: Рекомендация по критериям конкурентного отбора подрядчиков
- Приложение 1.18_ссч: Справочный материал. Способы конкурентного отбора подрядчиков
ШАГ 4. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта
Информационные и методические приложения:
- Приложение 1.19_ссч: Пример памятки жителям дома о необходимости допустить работников подрядной организации для проведения работ по капитальному ремонту элементов общего имущества, находящихся в жилых помещениях
- Приложение 1.20_ссч: Примерная форма для проведения опроса / поквартирного обхода с целью выявления квартир, проведение работ по капитальному ремонту в которых может быть затруднено и/или сопровождаться возникновением конфликтных ситуаций
- Приложение 1.21_ссч: Примерная сводная форма результатов опроса / поквартирного обхода по вопросам обеспечения доступа в помещения при проведении капитального ремонта
- Приложение 1.22_ссч: Рекомендации по выявлению, предотвращению и разрешению конфликтов, связанных с недоспуском сотрудников подрядчика в жилые помещения
- Приложение 1.23_ссч: Примерная форма плана действий по разрешения конфликтов, связанных с проведением капитального ремонта
- Приложение 1.24_ссч: Примерная форма мониторинга реализации плана действий по разрешения конфликтов, связанных с проведением капитального ремонта
ЭТАП 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД
Информационные и методические приложения:
- Приложение 2.1_ссч: Пример сообщения о проведении общего собрания
- Приложение 2.2_ссч: Пример решения собственника по вопросам, поставленным на голосование
- Приложение 2.5_ссч: Пример протокола общего собрания
- Приложение 2.3_ссч: Рекомендации по организации голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капремонта
- Приложение 2.4_ссч: Пример протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капремонта
- Приложение 2.5_ссч: Пример протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капремонта (для замены лифтов в рассрочку)
ЭТАП 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И КОНКУРЕНТНЫЙ ОТБОР ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Информационные и методические приложения:
- Приложение 3.1_ссч: Примерный состав технического заключения по результатам обследования жилого здания
- Приложение 3.2_ссч: Справочный материал: Перечень нормативных документов, используемых при разработке проектной документации на проведение капитального ремонта жилых зданий
- Приложение 3.3_ссч: Примеры форм документов для конкурсного отбора подрядчиков
- Приложение 3.4_ссч: Рекомендации по оценке предложений подрядчиков по проведению капитального ремонта
- Приложение 3.5_ссч: Примеры оформления решения о выборе подрядной организации
- Приложение 3.6_ссч: Пример договора подряда на выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
ЭТАП 4. ОТКРЫТИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Информационные и методические приложения:
- Приложение 4.1_ссч: Пример объявления об информационной встрече по вопросам организации проведения капитального ремонта
- Приложение 4.2_ссч: Рекомендация по проведению информационной встречи по вопросам организации проведения капитального ремонта
- Приложение 4.3_ссч: Объявление о поквартирном обходе в связи с началом работ по капитальному ремонту
- Приложение 4.4_ссч: Примерная форма акта открытия работ по капитальному ремонту
ЭТАП 5. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Информационные и методические приложения:
- Приложение 5.1: Пример уведомления о проведении работ и необходимости допуска в жилое помещение
- Приложение 5.2: Пример акта об отказе в допуске в принадлежащие собственникам жилые помещения
- Приложение 5.3: Справочный материал: Порядок проведения строительного контроля при осуществлении капитального ремонта
- Приложение 5.4: Справочный материал: Примерные формы и порядок ведения журналов при осуществлении капитального ремонта
- Приложение 5.5: Перечень нормативных документов, устанавливающих требования к организации работ по капитальному ремонту
- Приложение 5.6: Пример акта фиксации договорных нарушений
ЭТАП 6. ПРИЁМКА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Информационные и методические приложения:
- Приложение 6.1: Правила приёмки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий
- Приложение 6.2: Примерная форма акта освидетельствования скрытых работ по капитальному ремонту
- Приложение 6.3: Примерная форма акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту
ЭТАП 7. КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ПАПКА)
Информационные и методические приложения:
- Приложение 7.1: Примерная форма акта проверки состояния общего имущества
- Приложение 7.2: Пример обращения совета дома к жителям о выявлении недостатков ремонта
- Приложение 7.3: Примерная форма обращения к подрядчику о необходимости устранить недостатки капремонта
- Приложение 7.4: Примерная форма рекламационного акта по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока
- Приложение 7.5: Примерная форма акта приёмки работ по устранению недостатков (дефектов), выявленных в гарантийный период
НОВОСТИ ПО ПРОЕКТУ
- И. В. Генцлер сообщила журналистам о проекте мобильного приложения с информацией о подготовке к капитальному ремонту
- Эксперты ИЭГ - Мобильное приложение по капремонту поможет подготовиться, провести КР в срок и избежать конфликтных ситуаций
- Круглый стол "Дорожная карта капитального ремонта многоквартирного дома"
- Вебинар с экспертом Фонда "Институт экономики города" Ириной Генцлер
- Директор направления "Городское хозяйство" ИЭГ И. В. Генцлер выступила на форуме "Новая Москва: центр нового качества жизни"
- Приглашение принять участие в тестировании практического пособия для собственников жилья "Дорожная карта капитального ремонта многоквартирного дома"
- Экспертное совещание для обсуждения первых разделов "Дорожной карты капитального ремонта многоквартирного дома" прошло в ИЭГ
- Проект ИЭГ по теме капремонта многоквартирных домов стал победителем конкурса Грантов Мэра Москвы
- ИЭГ представил рекомендации по привлечению заемных средств для капремонта МКД на Городской общественной комиссии по капремонту МКД Москвы
- Эксперты ИЭГ выступили на IX Всероссийской научно-практической конференции “Управление городским хозяйством и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры” в МГСУ
- Концепцию пособия ИЭГ по теме капитального ремонта многоквартирных домов обсудили на заседании Городской комиссии по обеспечению общественного контроля
- Директор направления "Городское хозяйство" ИЭГ И. В. Генцлер для газеты "Комсомольская Правда" в материале: Реально ли самим отремонтировать многоквартирный дом
- И. В. Генцлер, директор направления "Городское хозяйство" ИЭГ, в студии программы ОТР "Большая страна": Что делать, если ждать ремонта уже нет сил, да и для жизни это становится опасно
