Территория реализации: Москва, Ульяновск, Самара, Хабаровск, Артём, Ярославль, Тверь.
Заказчик: Некоммерческий фонд — Институт социально-экономических и политических исследований (Фонд ИСЭПИ).
Эксперты: Попов Р.А., Ланцев Д.М., Пузанов А.С.
Целевая группа: специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований.
Краткое описание проекта:
Проект был реализован Фондом «Институт экономики города» (далее – Грантополучатель) в три этапа.
В ходе работ по 1 этапу проекта была осуществлена подготовка к проведению двухдневного семинара для работников местного самоуправления на тему «Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях».
В ходе работ по 2 этапу проекта были проведены 3 двухдневных семинара для работников местного самоуправления на тему «Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях». Партнерами Грантополучателя и соинвесторами в проведении семинаров выступили муниципальные ассоциации: Союз городов Центра и Северо-Запада России, Ассоциация городов Поволжья и Ассоциация сибирских и дальневосточных городов.
В ходе работ по 3 (заключительному) этапу проекта были разработаны Методические рекомендации по оптимизации стратегического планирования на муниципальном уровне, актуализованные с учетом обсуждения на семинарах, состоявшихся в ходе реализации 2 этапа проекта. Методические рекомендации были изданы тиражом 500 экземпляров и представлены на 3 однодневных семинарах для работников местного самоуправления на тему «Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях».
Также в ходе информационного продвижения Методических рекомендаций они были представлены на ряде публичных мероприятий.
Задачи:
- Повысить квалификацию специалистов органов местного самоуправления путём их ознакомления с современными технологиями стратегического планирования.
- Собрать и обобщить информацию об актуальных проблемах, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при организации стратегического планирования.
- На базе полученной в ходе семинаров информации сформировать и распространить систему методических рекомендаций по организации стратегического планирования на муниципальном уровне с учетом актуальных тенденций изменений правового поля.
Открытые мероприятия:
- Семинар в г. Ярославль 30-31 октября 2014 г.
- Семинар в г. Ульяновск 13-14 ноября 2014 г.
- Семинар в г. Артём 11-12 декабря 2014 г.
- Семинар в г. Самара 13 марта 2015 г.
- Семинар в г. Тверь 20 марта 2015 г.
- Семинар в г. Хабаровск 27 марта 2015 г.
- Доклад на шестой ежегодной конференции «Сабуровские чтения» (19 февраля 2015 г.)
- Доклад на заседании Комитета Государственной Думы Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (19 марта 2015 г.)
- Экспертное обсуждение «Проблемы и перспективы законодательного регулирования экономических основ местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества», Фонд Кудрина по поддержке гражданских инициатив (20 марта 2015 г.)
Результаты:
Проведено 6 семинаров, на которых в общей сложности присутствовало около 400 представителей более 90 муниципальных образований 24 субъектов Российской Федерации из 5 федеральных округов. В ходе семинаров выявлены проблемы стратегического планирования на муниципальном уровне, в т.ч. связанные с неоднозначной трактовкой ряда положений закона 172-ФЗ. С учетом этих проблем и на основе анализа опыта муниципальных образований в сфере стратегического планирования сформулировано и отражено в Методических рекомендациях порядка 30 рекомендаций, развивающих положения закона 172-ФЗ в тех аспектах стратегического планирования, которые непосредственно законом не регулируются или регулируются рамочно.
Подготовлены и опубликованы Методические рекомендации по оптимизации стратегического планирования на муниципальном уровне.
Публикации: Пузанов А.С., Попов Р.А., Ланцев Д.М. Методические рекомендации по оптимизации стратегического планирования на муниципальном уровне. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2015.
