Фонд "Институт экономики города" осуществлял данную работу при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию совместно с Содружеством энергетических городов (при финансовой поддержке РАО "ЕЭС России") и органами местного самоуправления энергетических и угольно-энергетических городов.
Основная цель проекта – разработка и внедрение в практику муниципального управления угольно-энергетических городов современных методов стратегического планирования, ориентированных на сокращение уровня бедности населения, развитие городской инфраструктуры, создание механизмов социального партнерства.
Малые и средние монопрофильные угольно-энергетические города России представляют собой один из самых сложных типов муниципальных образований - с точки зрения как сложившейся в них на сегодня неблагоприятной социально-экономической ситуации, так и возможностей и путей реформирования городского хозяйства и социальной сферы.
Текущая обстановка в угольно-энергетических городах осложняется наложением на незавершившуюся реструктуризацию угольной промышленности реформы электроэнергетики. В настоящее время РАО "ЕЭС России" проводит политику формирования в России свободного рынка электроэнергии, в связи с чем ряд энергетических станций потеряют конкурентоспособность и будут закрыты. При этом значительное количество станций, которым грозит закрытие, являются градообразующими.
Органам местного самоуправления угольно-энергетических городов совместно с энергетическими предприятиями придется более активно решать задачи, связанные с повышением эффективности работы городского хозяйства, проведением рациональной социальной политики, поиском альтернативных путей развития городов. Фонд "Институт экономики города" окажет им в этом содействие.
Исходя из отмеченного, задачи Фонда "Институт экономики города" состояли в следующем:
- отработать на примере городов Артем и Партизанск (Приморский край) при поддержке муниципальных ассоциаций (АШГ, СЭГ и др.) и бизнеса модели социально-экономического развития угольно-энергетических городов;
- распространить модели и полученный практический опыт социально-экономического развития для других угольно-энергетических городов;
- усилить роль и повысить эффективность деятельности муниципальных ассоциаций как каналов распространения современных технологий муниципального социально-экономического развития.
В рамках достижения поставленных задач в городах Артеме и Партизанске при содействии ИЭГ были разработаны программы социально-экономического развития, учитывающие специфические проблемы угольно-энергетических городов. По итогам работы над проектом состоялась конференция с участием экспертов ИЭГ, руководителей администраций угольно-энергетических городов, сотрудников РАО «ЕС России», представителей научной общественности.
Результаты проекта будут распространяться по каналам Содружества энергетических городов еще, как минимум, в шесть угольно-энергетических городов, что позволит органам местного самоуправления оздоровить городскую экономику, сдержать рост бедности и постепенно перейти от "стратегии выживания" к стратегии экономического развития муниципальных образований.
Краткий отчет по итогам проекта (Документ Word, 557 Кб)
