Фонд "Институт экономики города" выиграл в открытом конкурсе Министерства Финансов Ставропольского края на проведение научно-исследовательских работ по теме «Оказание адресной социальной помощи населению в Ставропольском крае».
В рамках данного проекта эксперты Фонда работали по следующим направлениям:
1. Исследование системы социальных гарантий, выплат, льгот и субсидий, предоставляемых населению Ставропольского края, а также анализ статистических показателей благосостояния и нуждаемости.
1.1. Анализ нормативной базы существующих краевых социальных программ и ее финансового обеспечения; анализ объема необходимых затрат на предоставление социальных гарантий, выплат, льгот и субсидий из краевого бюджета.
1.2. Анализ статистических показателей благосостояния населения края (уровень бедности, показатели неравенства, профиль бедности, динамика показателей благосостояния и т.п.).
1.2. Анализ охвата нуждающегося населения федеральными и краевыми социальными программами.
1.3. Анализ охвата нуждающегося населения федеральными и краевыми социальными программами.
1.4. Разработка сценарных показателей для расчета оптимальных параметров краевого пособия по нуждаемости (предполагаемый уровень участия различных групп населения, динамика доходов, цен и зарплат, динамика численности населения и др.).
1.5. Проведение расчетов на основе выбранных сценариев и обсуждение с Правительством Ставропольского края возможных вариантов денежного пособия по нуждаемости, включая различные формулы расчета, различные потребности в финансировании, различные размеры пособия, различные категории получателей.
1.6. Подготовка аналитической записки, сравнивающей несколько сценарных расчетов и предлагающей оптимальный для Ставропольского края вид адресного пособия с учетом существующих бюджетных ограничений и уже имеющихся социальных программ.
2. Разработка нормативно-правового и методического обеспечения реализации проекта.
2.1. Подготовка проектов изменений и дополнений в существующие нормативные и законодательные акты Ставропольского края, по необходимости.
2.2. Подготовка проектов нормативных документов (постановлений, порядков и положений), создающих базу для внедрения выбранного адресного пособия на уровне края.
2.3. Разработка методических документов, сопровождающих внедрение нового пособия (включая инструкции для специалистов, формы заявлений, формы учета получателей для последующего мониторинга).
2.4. Проведение семинара для сотрудников органов социальной защиты населения по работе с инструктивными и методическими материалами.
3. Мониторинг и сопровождение внедрения адресного пособия.
3.1. Разработка форм и инструкций по осуществлению мониторинга выплат пособия.
3.2. Консультирование министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по вопросам, возникающим в ходе внедрения и мониторинга адресного пособия.
3.3. Обучение сотрудников органов социальной защиты населения (2 семинара), в том числе правилам мониторинга и методам оценки эффективности пособия.
3.4. Анализ результатов мониторинга и предоставление отчета и комментариев министерству финансов и министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
