Цели и задачи проекта:
-
Демонстрация возможности использования технологии оценки реализации программ (performance measurement) для осуществления эффективного реформирования системы надомного обслуживания на муниципальном уровне.
-
Расширение сферы применения механизма оценки реализации программ в социальном секторе.
-
Консультационно-методическое содействие региональным органам государственной власти и учреждениям социального обслуживания в повышении качества и результативности надомного обслуживания.
Проект был реализован в Балашовском районе Саратовской области.
Технология оценки реализации программ была отработана ИЭГ в течение 2 года реализации проекта "Эффективная социальная политика" (2002-2003 гг.) на примере двух бюджетных услуг: благоустройства территорий и профилактики преступности среди несовершеннолетних. Распространение информации об этих пилотных проектах среди муниципальных образований показало их заинтересованность в применении механизмов оценки реализации программ в социальной сфере, особенно в сфере услуг. Поскольку в настоящее время значительную долю социальных услуг (в смысле трудозатрат, спроса и количества клиентов, размеров финансирования) занимает надомное обслуживание, то именно в этой сфере использование механизма оценки реализации программ позволит получить рекомендации по совершенствованию практики надомного обслуживания, реализация которых даст заметный социально-экономический эффект на уровне местных сообществ.
В течении третьего года реализации проекта "Эффективная социальная политика" технология мониторинга результативности в сфере надомного обслуживания была разработана в сотрудничестве с Министерством труда и социального развития Саратовской области. За прошедший период была проведена презентация технологии результативности сотрудникам Министерства и Центра социального обслуживания населения Балашовского района, разработаны дизайн, индикаторы и инструменты замера результативности, проведен сбор информации и подготовлен отчет о результативности надомного обслуживания.
В ходе четвертого года Центр социального обслуживания населения Балашовского района осуществит ряд рекомендаций по повышению результативности, подготовленных на основе этого анализа, а затем будет проведен повторный замер для выявления изменений. На основе практического использования модели она будет усовершенствована и подготовлена для дальнейшего внедрения в Саратовской области. Представители всех центров социального обслуживания населения Саратовской области будут обучены работе по данной модели.
