В рамках работы, выполненной по заказу Росстроя, разработаны методические рекомендации по разработке основополагающего акта градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки в поселениях и городских округах.
На федеральном уровне для этого предложен проект порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации в 2006 году, определен размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и порядок ее взимания. Временный характер указанного порядка был установлен нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» об окончательном внедрении системы единой государственной экспертизы проектной документации с 1 января 2007 года.
Целью данной работы стало обеспечение эффективного землепользования и развития территорий на уровне муниципальных образований. Федеральным законодательством были установлены жёсткие ограничительные нормы по предоставлению земельных участков в случае, если до 1 января 2010 года органами местного самоуправления поселений и городских округов не будут приняты правила землепользования и застройки. На момент момент правила были приняты менее чем в 5% российских городов. Результаты работы должны были способствовать активизации процесса принятия правил.
Определение порядка проведения государственной экспертизы проектной документации, разработанного в рамках проекта, должно было позволить достичь в 2006 году бесперебойного и упрощённого процесса проверки проектной документации как обязательного условия получения разрешения на строительство.
