Подготовка проекта правового акта о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков из состава государственных или муниципальных земель в городе Перми

Актуальность работы была определена следующим:

1. действующие с 1 августа 2007 года Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143, в части вопросов предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков из публичной собственности содержали отсылочные нормы к специальному решению Пермской городской Думы;
2. основным способом предоставления земельных участков для строительства в городе Перми являлась процедура предварительного согласования места размещения объектов, которая согласно пункту 2 решения Пермской городской Думы от 26.06.07 не применялась с 1 августа 2008 года;
3. в Перми не была сформирована нормативная правовая база по предоставлению земельных участков из публичной собственности как для целей строительства, так и для целей, не связанных со строительством, при применении процедуры формирования земельных участков по процедуре планировки территории;
4. подготовка проекта правового акта о порядке предоставления земельных участков была предусмотрена Перечнем правовых актов, необходимых для применения Правил землепользования и застройки города Перми, утвержденным председателем рабочей группы по подготовке, обсуждению, согласованию документов, обеспечивающих реализацию системного подхода формирования нормативной правовой базы по регулированию градостроительной деятельности в городе Перми 15.10.2007;
5. в стадии опдготовки был проект закона Пермского края о наделении органов местного самоуправления Пермского городского округа полномочием по установлению перечня случаев предоставления земельных участков без проведения торгов. Работа предопределяла необходимость муниципального правового регулирования выполнения процедуры предоставления земельных участков без проведения торгов.

1. Обеспечить согласованный и плавный переход от предоставления земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объектов к процедуре планировки территории.
2. Урегулировать специфику предоставления земельных участков для различных целей – для строительства либо для целей, не связанных со строительством, а также при различных типологических случаях подготовки земельных участков (точечная застройка, комплексное освоение для жилищного строительства, развитие застроенных территорий, территории общего пользования, линейные объекты и др.).
3. Описать состав документов, подаваемых для предоставления земельных участков на торгах и без торгов, учитывая подходы, применяемые при разработке проекта закона Пермского края о наделении органов местного самоуправления Пермского городского округа полномочием по установлению перечня случаев предоставления земельных участков без проведения торгов.