В управлении финансами муниципалитета можно выделить отдельную сферу - управление активами. В результате процесса реформ встал вопрос о перечне муниципального имущества и критериях, согласно которым имущество данного типа может быть отнесено к муниципальному.
Для этого было необходимо сформировать систему индикаторов оценки эффективности использования муниципального имущества, как инструмента оценки целесообразности содержания определенного имущества в муниципальной собственности, а также для принятия определенных мер по повышению эффективности его использования.
Установленный Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подход к определению муниципального имущества лишал местные бюджеты важных инструментов для решения задач комплексного социально-экономического развития. Кроме того, повышалась зависимость от налоговых поступлений, полномочия по управлению которыми практически были исключены из сферы ведения органов местного самоуправления.
В течение 2008-2010 гг. работая в г. Рязани и г.Твери эксперты Института экономики города провели анализ существующей практики управлению муниципальными активами разных типов. В указанных городах был проведен анализ структуры земельно-имущественного комплекса и доходов от его использования, анализ эффективности управления имущественным комплексом социальной отрасли (на примере спорта) и коммунального комплекса. Сектором "Муниципальные финансы и межбюджетные отношения" разработана концепция управления муниципальными активами,
выделены общие принципы управления активами социальной отрасли, опубликова статья в
журнале "Бюджет".
В 2011 г. Институтом была разработана методология и практический инструментарий для аналитического учета и управления всей совокупностью активов муниципальных образований. Экспертами ИЭГ были предложены оптимальная классификация активов, необходимая для составления единого реестра муниципальных активов, а также специальный инструментарий для систематизации данных об активах и управления ими – система балансов активов-пассивов муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и муниципальной казны. Данная работа проводилась с участием местных администраций г.Сыктывкара и г.Рязани.
23 сентября 2011 г. ИЭГ провел круглый стол «Практические аспекты совершенствования системы аналитического учета и управления муниципальными активами». На круглом столе были представлены итоги проекта по совершенствованию системы учета и управления активами муниципальных образований.
