В то время на федеральном уровне готовился переход к программной структуре федерального бюджета. Федеральный бюджет должен был почти полностью состоять из государственных программ, которые разрабатывали ответственные федеральные министерства, а утверждало Правительство РФ. Велась работа по формированию государственных программ Российской Федерации
Для обеспечения перехода к программному бюджету подготовлен проект поправок в Бюджетный кодекс РФ, касающихся введения «новых» государственных (муниципальных) программ, охватывающих все расходы соответствующей отрасли, и новой бюджетной классификации. Внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ потребовало разработки порядка перехода к программному бюджету на региональном и муниципальном уровне.
В рамках проекта разработаны порядок и методология перехода к программному бюджету на региональном и муниципальном уровне с учетом методологии составления государственных программ федерального уровня, а также федерального опыта разработки государственных программ.
