В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК РФ) закреплены права и обязанности собственников помещений в многоквартирном доме (далее также - МКД) по управлению принадлежащим им общим имуществом в таком доме. Эти полномочия реализуются, прежде всего, путём выбора одного из способов управления МКД (непосредственное управление собственниками помещений в МКД, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией), а также определения организации, которая будет оказывать услуги (осуществлять функции) по управлению МКД и (или) отвечать за надлежащее содержание общего имущества в МКД.
Как предполагалось в период разработки и принятия Жилищного кодекса, активное участие собственников жилых помещений в управлении общим имуществом в МКД должно осуществляться через конкурентный отбор собственниками помещений организаций, осуществляющих управление домом и его обслуживание, самостоятельный заказ собственниками услуг и работ у выбранных организаций в том объёме и с тем уровнем качества, которые, опять-таки, определены самими собственниками помещений в МКД. Такие изменения, как предполагалось, должны способствовать формированию многообразия спроса на услуги по обслуживанию МКД, демонополизации данной сферы, развитию профессионального управления МКД как предпринимательской деятельности, а также сопровождаться развитием самоорганизации собственников помещений в МКД в форме товарищества собственников жилья (далее также – ТСЖ).
В 2020 году Фонд "Институт экономики города" подготовил обзор "Мониторинг ситуации в сфере управления многоквартирными домами". Целью обзора была оценка на основе официальных статистических данных и другой информации в открытых источниках решения за 15 лет после принятия Жилищного кодекса задач по выбору собственниками помещений способа управления многоквартирными домами, созданию ТСЖ и развитию конкуренции в профессиональной предпринимательской деятельности по управлению МКД. Далее в данной статье приводятся основные результаты проведенной оценки.
Изменения в сфере управления многоквартирными домами за 15 лет действия нового Жилищного кодекса
