Ситуация с правовым регулированием развития городских агломераций в Российской Федерации остается противоречивой
Понятие городской агломерации и критерии отнесения территорий к числу таковых до сих пор не закреплены федеральным законом, хотя присутствуют в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Не утверждена и официальная методика делимитации городских агломераций. Утвержденные в 2022 году Правила согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций регламентируют главным образом процедурные вопросы, не затрагивая вопросы статуса агломераций как объекта планирования.
Поэтому утверждение в сентябре 2023 года Методических рекомендаций по разработке долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших агломераций можно рассматривать как потенциально важный шаг на пути институционализации управления развитием агломераций. Главными новшествами этого документа являются закрепление на федеральном уровне требований к определению состава крупных и крупнейших городских агломераций и фиксация в приложении к документу перечня муниципальных образований, рекомендуемых к включению в состав агломерации. Вместе с тем, как показывает анализ Методических рекомендаций, проблему упорядочения делимитации агломераций этот документ решает не в полной мере.
Полный текст аналитической записки доступен по ссылке
