Целью настоящего исследования является разработка методических предложений по оценке энергоемкости экономики городов и городских агломераций в России с учетом сложившихся в международной аналитической практике подходов
Полный текст исследования доступен по ссылке
Вопросы энергосбережения и энергоэффективности в последние несколько десятилетий являются чрезвычайно актуальными во всем мире, в том числе и в России.
Фонд "Институт экономики города" провел в 2022 году детальный анализ мировой "зеленой повестки", в том числе задач энергосбережения и повышения энергоэффективности, и попытался приложить ее к российским городам. В монографии, выпущенной по итогам исследования, указано, что "в последние десятилетия вопросы городского развития всё чаще рассматриваются в более широком глобальном контексте, в том числе в связи с международной и российской повесткой устойчивого развития городов и минимизации негативного воздействия на климат и окружающую среду. Это в том числе связано с существенным вкладом городов в изменение климата: по данным ООН-Хабитат, города потребляют 78 % мировой энергии и производят более 60 % выбросов парниковых газов"[1].
В России оценка энергоемкости экономики проводится в отношении экономики страны в целом и в отношении экономики субъектов Российской Федерации. В отношении экономик муниципальных образований и городских агломераций оценке показателей, характеризующих уровень и динамику энергоемкости, внимание практически не уделяется. Также не разрабатываются и показатели энергоемкости производства в отдельных отраслях экономики. Однако Минэнерго России утверждена методика построения топливно-энергетических балансов регионов и муниципальных образований, но регулярные расчеты таких балансов и их публикация на осуществляются.
В рамках настоящего исследования решены следующие задачи:
- проведен анализ российского и зарубежного опыта оценки энергоемкости валового внутреннего продукта и валового городского продукта (ВГП) (раздел 1 исследования);
- подготовлены методические предложения по оценке энергоемкости ВГП городов и городских агломераций (раздел 2 исследования);
- апробирована предложенная методология путем проведения оценка энергоемкости ВГП на примере отдельных городов федерального значения, городских округов, городских поселений, муниципальных округов и муниципальных районов с учетом доступных данных (раздел 3 исследования).
В заключении представлены общие выводы по результатам проведенного анализа, которые в целом неутешительны и свидетельствуют об отсутствии в настоящее время возможности получения адекватных оценок энергоемкости отдельных российских муниципальных образований или агломераций в силу ограниченности информации.
[1] Города и загрязнение. ООН. URL: https://www.un.org/ru/climatechange/climate-solutions/cities-pollution
