Положение муниципальных программ в системе документов планирования местного уровня представляется неоднозначным
Муниципальные программы являются одновременно элементами:
- системы документов стратегического планирования;
- системы документов бюджетного планирования;
- системы документов программной и проектной деятельности.
Кроме того, именно в рамках муниципальных программ осуществляется расходование преобладающей части бюджетных и внебюджетных средств на текущую и проектную деятельность органов местного самоуправления (в рамках перехода к программным принципам формирования и исполнения бюджетов). Так что муниципальные программы являются также инструментом бюджетного процесса.
В настоящее время система разработки муниципальных программ реформируется, что ставит перед муниципалитетами новые сложные задачи и требует совершенствования методического обеспечения этой деятельности.
Цель проекта
Выявить особенности формирования муниципальных программ на современном этапе в контексте систем стратегического и бюджетного планирования и проектной деятельности, а также возникающие в этой связи проблемы.
Задачи проекта
- Тематическая классификация существующих муниципальных программ, выявление унифицированных и неунифицированных элементов в системе муниципальных программ.
- Выявление особенностей каждого из тематических направлений муниципальных программ, включая объем и структуру ресурсного обеспечения.
- Выявление основных проблем формирования и реализации муниципальных программ в контексте рассматриваемых систем.
Мероприятия проекта