Имеют ли собственники помещений в многоквартирном доме влиять на выбор лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, подрядных организаций и поставщиков строительных материалов для целей проведения капитального ремонта общего имущества

В отличие от требований ч. 1¹ ст. 180 ЖК РФ о закупке региональным оператором товаров, работ, услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете аналогичные требования отсутствуют. Поскольку за проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете перед собственников помещений в таком  доме отвечают, соответственно, управляющей организацией, товариществ собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме – подрядная организация, то такие лица, как генподрядчики, вправе самостоятельно выбирать подрядные организации для выполнения услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме вправе в рамках реализуемого способа правления многоквартирным домом установить для лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, правила выбора подрядных организаций для выполнения услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и (или) правила их участия в выборе подрядных организаций для выполнения услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Такие правила, в частности, могут содержать:

критерии единоличного выбора лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, подрядных организаций и поставщиков строительных материалов;

требование о проведении лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, конкурса по выбору подрядных организаций и поставщиков строительных материалов;

процедуры участи собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей в выборе лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, подрядных организаций и поставщиков строительных материалов или в конкурсных процедурах по их выбору.

Такая возможность в жилищном законодательстве не урегулирована, но она не противоречит предусмотренным ЖК РФ способам управления многоквартирным домом. Для реализации такой возможности необходимо принятие на общее собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме в предусмотренный ч. 1 ст. 164 ЖК РФ договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом на общем собрании членов ТСЖ, ЖСК, СПК принимается решение об утверждении соответствующего внутреннего документа товарищества или кооператива.

Такие решения собственников помещений в многоквартирном доме должны обеспечить конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечат гласность, открытость и прозрачность осуществления таких закупок, будут способствовать предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.