Россиянам не дадут замёрзнуть местные власти
Решение о начале отопительного сезона во многих регионах уже принято
Два вопроса: «Когда включат отопление?» и «У вас уже топят?» россияне начинают задавать друг другу с первых чисел сентября. Страна у нас большая, а потому интерес не праздный. Осенние холода в некоторые регионы приходят быстро, и если в южных субъектах с отоплением можно подождать до начала октября, то на Урале, в Сибири, Якутии и на Дальнем Востоке — нет. Там в ряде районов тепло уже подают, а где-то пустят с 15 сентября. К этой дате официально приурочивают и акты готовности домов к приёму тепла. Разумеется, его пускают и с учётом среднесуточной температуры, которая в течение пяти дней опускается ниже +8 градусов.
Неплательщики бывают разные
О том, с какими проблемами сталкиваются коммунальщики во время подключения многоквартирных домов к теплу, чем грешат потребители и почему частники не хотят вкладываться в поддержку жилищно-коммунального хозяйства, говорили на «круглом столе» в «Парламентской газете». Эксперты после долгого обсуждения пришли к единому выводу: собственнику в России надо осознавать диапазон своих возможностей, властям прекратить уничтожить управляющие компании и навязывать взамен свои службы, а потенциальным инвесторам давать долгие кредиты под низкую процентную ставку.
Если говорить о проблемах, то у собственников они одни, у ресурсоснабжающих организаций — другие, а у муниципальных образований — третьи. И всем им понять друг друга бывает порой сложно.
Что касается жилищно-коммунальных служб, то их основная беда — должники, напомнил замдиректора НП ЖКХ «Контроль» Андрей Костянов. Он подчеркнул, что за последние годы подготовлено много документов, в частности закон о концессионных соглашениях, закон о теплоснабжении и другие подзаконные акты, которые учитывают определённую степень долгов и прочих неприятных ситуаций. Директор некоммерческого партнёрства СРО «Межрегиональное Объединение в системе ЖКХ» Дмитрий Девяткин заявил, что за коммунальные услуги не платят, в основном, те, кто принципиален. А вот малоимущие и пенсионеры — самые законопослушные плательщики. «Да, есть у нас законы о предоставлении меньше площади должникам, об отключении их ресурсов, хотя от тепла отключить невозможно, но все на это плюют», — сказался Девяткин.
Его поддержал руководитель проекта «Городское хозяйство» Фонда Институт экономики города Игорь Колесников. По его мнению, работать с должниками и населением должна в первую очередь управлявшая организация, которая ближе всего к потребителю. Да, есть управляющие компании, которые специально долго переводят средства ресурсоснабжающим организациям, но чаще всего дело в том, что деньги не поступают от собственников жилья.
Чем выгоднее кредит — тем новее теплосеть
Из года в год главной проблемой остаётся изношенность теплосетей. Например, в Кировской области ежегодно проходит их проверка, но этого недостаточно. Об этом сказал сенатор Совета Федерации от Кировской области Вячеслав Тимченко.
«С 12 сентября в регионе пущено тепло в дошкольные, медицинские учреждения по заявкам руководителей. На протяжении лета проверялись сети. Но главная проблема — изношенность сетей, их не меняли долгие годы, при проверке происходят прорывы, но аварийные бригады справляются», — сообщил Тимченко. Он уверен, что в будущем году городу необходимо делать не просто проверку, а капитальный ремонт сетей. Пока они требуют серьёзных инвестиционных вложений, а период окупаемости — долгий, поэтому инвесторы осторожничают. И руководство Кирова придумало для них приманку — налоговые льготы.
Дмитрий Девяткин уверен, что льготы — это минимум, и то необязательный. Главное — это «длинные» кредиты и низкая процентная ставка для инвесторов. Эксперт напомнил, что в советское время строились ТЭЦ, от которых гигантские трубы несли тепло до промышленных предприятий, по пути снабжая население. Сегодня с промышленностью туго, концепция же осталась, а предприятий нет, и возникают гигантские потери — до 60 процентов температуры теплоносителя. Конечно, сейчас применяют технологии строительства маленьких тепловых пунктов, ведь чем меньше рукав доставки, тем меньше потеря тепла.
«Новые дома так и строятся. Но что делать со старыми?» — задал риторический вопрос Девяткин. Он считает, что нужна специальная госпрограмма и «длинные» вложения. Девяткин рассказал, что уже в России начали делать оборудование, которое способно сохранять тепло, подаваемое в дома — это теплорегуляторы. Стоят они недорого, а сохраняют до 60 процентов тепловой энергии. Жаль только, что есть они в небольшом количестве домов. Если бы на общегосударственном уровне, по программе, такие регуляторы ставили на дома, то ситуация с теплом и его оплатой была бы совершенно иная. «У нашего народа ещё ментальность такая: тепло идёт неограниченно в дома, экономить его не надо, а сумма оплаты от меня всё равно не зависит», — подчеркнул Девяткин.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Инвестиции в сферу ЖКХ придут только тогда, когда у управляющих компаний появятся длительные договоры на эксплуатацию (не меньше десяти лет) и дешёвые кредиты.
Если соответствующие законы будут приняты, в сферу ЖКХ будет вкладываться всё больше предпринимателей, заявил в пресс-центре «Парламентской газеты» директор Межрегионального объединения в сфере ЖКХ Дмитрий Девяткин.
«Пока у компаний не появится уверенность, что дом у них не заберут, хотя бы в течение десяти лет, инвестиции в ЖКХ не пойдут, — уверен эксперт. — Кроме того, без доступных кредитов бизнес также не привлечь», — считает он.
Кроме того, в рамках закона о концессионных соглашениях разработаны методики регулирования тарифов, позволяющие инвестору вернуть свои средства, напомнил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Фонда Институт экономики города Игорь Колесников.
«Нормативные документы, разработанные на федеральном уровне, позволяют осуществить возврат заёмных средств. А практика проведения концессионных торгов говорит о том, что у нас есть люди, готовые инвестировать в отрасль», — подчеркнул эксперт.
