Генеральный директор Фонда "Институт экономики города" А. С. Пузанов и заместитель директора Направления "Муниципальное экономическое развитие" Фонда Р. А. Попов представили участникам дискуссионного клуба результаты исследования ИЭГ, посвященного анализу изменений структуры экономики крупных российских городских агломераций в период с 2021 по 2023 год
Запись мероприятия доступна на YouTube канале ИЭГ
Исследовались структура экономики крупнейших городских агломераций России на основе статистических данных о фонде заработной платы по муниципальным образованиям и ее динамика. Отдельно рассматривалась структура экономики ядер и периферии агломераций. Результаты исследования показали, что в большинстве агломераций происходит увеличение доли обрабатывающих отраслей без увеличения или со снижением доли потенциально инновационных секторов (деятельность в информационно-коммуникационной, финансовой, профессиональной и научной сферах). При этом доли секторов государственного и муниципального управления и сопутствующих услуг повсеместно сократились. В целом есть тенденция "поляризации" городских агломераций по структуре экономической деятельности.
Представленные материалы вызвали оживленную дискуссию. Научный руководитель Дальневосточного научного центра местного самоуправления Н. П. Поличка отметила важность рассмотрения динамики структуры экономики агломераций в привязке к наличию или отсутствию системы управления развитием агломераций. Руководитель проектного офиса по стратегическому планированию Союза российских городов А. М. Прилепин указал на ограниченность отраслевой классификации ОКВЭД, не позволяющей адекватно идентифицировать тот или иной вид экономической деятельности как инновационный, и призвал к осторожному использованию термина "упрощение" для характеристики изменений экономической структуры. С коллегой согласился генеральный директор Союза российских городов А. Н. Максимов, отметив, что статистика не позволяет оперативно фиксировать появление и развитие новых видов деятельности в рамках существующих отраслей (т. е. "усложнение" структуры экономики). Также было предложено рассматривать отмеченные процессы в контексте мирового тренда реиндустриализации. Научный руководитель Направления "Рынок недвижимости" Института экономики города Э. К. Трутнев указал на наличие коллизии между объективной изменчивостью границ центра и периферии агломераций и необходимостью обеспечивать сопоставимость экономических показателей.
На примере Екатеринбургской агломерации выводы исследования подтвердила директор Института экономики УрО РАН Ю. Г. Лаврикова. Начальник отдела мониторинга и анализа Департамента экономики Тюменской области А. И. Литкевич отметил важность реформирования системы статистического учета для более качественной оценки трансформации структуры экономики.
Презентация дискуссионного клуба "Динамика структуры экономики крупных российских городов и городских агломераций"
