24 июля в Малом зале Правительства Новосибирской области состоялась конференция "Стандарты услуг управления многоквартирным домом и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме"
Мероприятие было организованно совместно комиссией по вопросам ЖКХ, градостроительства и дорожного комплекса Общественной палаты Новосибирской области, Ассоциацией управляющих компаний ЖКХ и собственников недвижимости Новосибирска и Фондом "Институт экономики города" (Москва).
В конференции, которую провел заместитель председателя комиссии по вопросам ЖКХ, градостроительства и дорожного комплекса ОП НСО Александр Лубенец, приняли участие председатель Общественной палаты НСО Галина Гриднева, председатель Ассоциации управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства и собственников недвижимости Новосибирска Владимир Ермола, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Наталья Чернышова, начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Дмитрий Зайков, начальник управления жилищной политики министерства ЖКХ и энергетики НСО Колотов Евгений Александрович. Слушателями и активными участниками дискуссии стали руководители управляющих организаций и товариществ собственников жилья.
С основным докладом выступила директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер. Она напомнила, что стандартизация работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с внесением соответствующих изменений в законодательство, вошла в перечень президентских поручений по итогам заседания Президиума Госсовета "О развитии инфраструктуры для жизни" 15 апреля 2025 года.
К настоящему времени Фондом "Институт экономики города" подготовлены проекты двух базовых стандартов: по управлению МКД и содержанию общего имущества. По замыслу разработчиков, эти документы должны объединить и гармонизировать для практического применения требования 87 законодательных и нормативных актов, которыми ныне в России регулируется сфера эксплуатации МКД, став основой для эффективного взаимопонимания и взаимодействия собственников помещений в МКД и профессиональных управляющих. В частности, стандарт услуг управления МКД включает детализированный "классификатор" всех услуг управления МКД и "толковый словарь", позволяющий собственникам разговаривать с профессиональным управляющим на общем языке.
У этих документов могут быть разные статусы – в том числе, например, статус стандартов саморегулируемых организаций или профильных ассоциаций. Но главное, как подчеркнула Ирина Генцлер: данные стандарты призваны дать собственникам помещений понимание нужности и ценности профессиональных услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД, которое станет основой для формирования справедливых тарифов, позволяющих обеспечивать управление МКД на нужном уровне.
Участники конференции заинтересованно восприняли разработки Института экономики города и высказали свои замечания и мысли по поводу представленных проектов документов.
По мнению Владимира Ермолы, сегодня необходимо повысить ответственность собственников за содержание общего имущества МКД, для чего, среди прочего, потребуется внесение изменений в жилищное законодательство.
Дмитрий Зайков считает, что рядового собственника жилья невозможно научить управлению МКД, поэтому даже при введении новых стандартов добиться от жителей утверждения адекватных тарифов на управление и содержание общего имущества будет крайне трудно. Дмитрий Зайков видит выход в установлении обоснованных минимальных тарифов на уровне муниципалитета – с тем, чтобы общие собрания собственников были не вправе устанавливать расценки ниже.
Руководители управляющих компаний отметили объективные трудности, с которыми им приходится сталкиваться при работе с жителями; в частности, была упомянута специфическая категория активных, но слабо разбирающихся в технической специфике управления МКД собственников. Достичь разумных компромиссов при обсуждении с ними тарифов и перечня необходимых работ – крайне трудно. Общий, массовый тренд: все стремятся установить тарифы как можно ниже, порой отвергая даже самые нужные для поддержания жизнеспособности инженерных систем и конструкций затраты. С другой стороны, некоторые директора УК высказались самокритично, признав недостаток профессионализма части своих сотрудников, что тоже мешает конструктивному диалогу между собственниками и УК.
С точки зрения Натальи Чернышовой, введение новых стандартов не принесет должного эффекта, пока не будут усовершенствованы договоры между собственниками и управляющими компаниями ("формы таких договоров – одни из самых сложных"). Юридическую доработку следует вести, опираясь на свежую судебную практику разрешения споров с участием собственников и УК.
Александр Лубенец возлагает большие надежды на цифровизацию; по его оценке, весь комплекс работ по управлению недвижимостью становится намного эффективнее и технически, и экономически, если осуществляется с опорой на действующую актуальную BIM-модель объекта. Кроме того, по его мнению, целесообразно при стандартизации дифференцировать УК по категориям, в зависимости от суммы квадратных метров в управлении ("понятно, что у тех, кто управляет миллионом квадратных метров, возможностей больше, чем у тех, у кого "под крылом", например, – 100 тысяч квадратных метров").
Подводя итог, участники конференции сошлись во мнении, что, в любом случае, стандартизация процессов управления и эксплуатации МКД – полезна и необходима, и на сегодняшнем этапе всем заинтересованным специалистам следует проанализировать проекты документов, постаравшись скорректировать и дополнить их с учетом всех реалий региональной практики.
Официальный сайт Общественной палаты Новосибирской области от 25 июля
Фото официальный сайт Общественной палаты Новосибирской области
