Экспертная работа ИЭГ в рамках вопросов компетенции Министерства строительства и ЖКХ РФ

Проект выполнен за счет средств Целевого капитала Фонда "Институт экономики города"

Основное содержание работ: 

• Подготовка проектов федеральных законов, программ, стратегий, иных нормативных правовых актов по запросам Минстроя России, других федеральных органов государственной власти и в инициативном порядке.
• Проведение экспертизы  проектов федеральных законов, программ, стратегий, иных нормативных правовых актов по запросам федеральных органов государственной власти и в инициативном порядке.
• Участие в работе рабочих групп по различным вопросам законодательного обеспечения жилищной политики, ипотечного кредитования, градостроительной политики, политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
• Обсуждение законодательных предложений на публичных мероприятиях (конференциях, публичных слушаниях, круглых столах и т.д.).

По заданию Минстроя России экспертами Фонда "Институт экономики города" подготовлены: 

1. отзыв на проект Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы и предложению по ее концептуальному изменению;
2. основные концептуальные предложения по изменению Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ  "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
3. замечания на проект изменений Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов";
4. замечания к предложениям по внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части распространения обязательного требования о привлечении денежных средств граждан по договору участия в долевом строительстве на случаи, связанные с возникновением у граждан права собственности на любые помещения (жилые и нежилые) не только в многоквартирных домах, но и в любых иных объектах недвижимости;
5. заключение на проект приказа Минстроя России "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";
6. предложения по ответу на письмо Министерства культуры Российской Федерации, адресованное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по вопросу целесообразности дополнения исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства процедурой проведения оценки воздействия нового строительства на выдающуюся универсальную ценность объекта всемирного наследия; 
7. заключение на проект Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории";
8. заключение на проект Федерального закона "О развитии территории", подготовленный Минэкономразвития России;
9. заключение проект Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" в части предотвращения строительства многоквартирных жилых домов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства либо для ведения садоводства, дачного хозяйства";
10. заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 56.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в части уточнения требований, составляющих содержание  охранного обязательства;
11. заключение на проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту Федерального закона № 682349-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления требований к архитектурным решениям  объектов, строительство которых планируется в границах территорий исторических поселений федерального, регионального значения;
12. заключение на проект Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения, подготовленный ФАС России;
13. презентационные материалы на тему "Предложения по оптимизации процедур подключения к сетям инженерно-технического обеспечения";
14. предложения по мероприятиям, направленным на поддержку жилищного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта жилого фонда и ипотечного жилищного кредитования;
15. законодательные предложения по проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части регулирования предоставления жилых помещений в собственность бесплатно, деприватизации жилых помещений, порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
16. законодательные предложения по проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. № 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона  "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А. М. Богатырева[1]";
17. проект приказа Минстроя "О внесении изменений в Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в части учета взноса на капитальный ремонт);
18. замечания и предложения к Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года;
19. заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года);
20. заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" по вопросу разграничения оснований предоставления военнослужащим служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии либо жилого помещения маневренного фонда;
21. заключение  на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в иные законодательные акты Российской Федерации" в части введения дополнительной экологической экспертизы проектной документации всех без исключения объектов;
22. замечания и предложения к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов";
23. позиция по вопросам обеспечения граждан объектами социальной инфраструктуры при осуществлении жилищного строительства, сформулированным в коллективном обращении застройщиков г. Санкт-Петербурга к Первому Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шувалову;
24. предложения по внесению изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2015 г. № 1831-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения";
25. предложения по новой редакции государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
26. предложения по совершенствованию статистического наблюдения за жилищным строительством и жилищным финансированием (в части статистического наблюдения Росстата, Банка России, Росреестра);
27. предложения к поправкам к проекту федерального закона № 686306-6 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (в части налогового стимулирования скорейшей реализации проектов жилищного строительства);
28. доклад "Анализ проблем в области организации достоверного и полного учета производимых, передаваемых и потребляемых энергоресурсов и предложения по их возможному решению" к заседанию Экспертного совета по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.