Вы здесь

Публикации ИЭГ

10.12.2007

Перемена мест слагаемых

Агломерация — это не управленческий инструмент, а социальный феномен. Ее нельзя построить, но она может вырасти сама, даже если ее жители этого не хотят.  Увлекательное занятие — следить за тем, как в российском информационном пространстве меняются лозунги развития страны. Думаю, социологи будущего с восторгом будут анализировать, как на рубеже XX и XXI веков у нас менялась... подробнее
22.05.2007

Новое в законодательстве в части опеки и попечительства

Деятельность органов опеки и попечительства, связанная с правовой и социальной защитой нуждающихся в этом граждан, всегда жестко регламентировалась семей­ным и гражданским законодательством, подзаконными актами Правительства РФ, Минобразования России, Минздравсоцразвития России, в ряде случаев МВД России и другими федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления, включен­ные в этот... подробнее
22.04.2007

Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуп­равления в Российской Федерации» (далее — Закон) определил новое российское поле муниципального раз­вития, реализация Закона идет полным ходом, и уже можно сделать определенные выводы о практике его применения. Безусловно, новый закон имеет ряд положитель­ных сторон с точки зрения... подробнее
17.04.2007

Социально-экономическое развитие муниципальных образований

Брошюра описывает опыт участия Института экономики города в реализации совместного проекта Агентства США по международному развитию и ОАО «СУАЛ-ХОЛДИНГ». Реализация этого проекта — партнерской программы «Комплексное развитие территорий в пилотных регионах России» — началась в 2004 году. Стороны подписали меморандум, в соответствии с которым предполагалось организовать содействие реформе... подробнее
10.04.2007

Городской барометр: система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований

В книге представлены результаты семилетней (1998-2005 гг.) деятельности фонда "Институт экономики города" по разработке системы индикаторов и индексов социально-экономического развития муниципальных образований России, получившей название "Городской барометр". Актуальность её разработки была обусловлена тем, что качество и доступность статистической информации по городскому развитию не... подробнее
27.02.2007

Библиотечное обслуживание населения

Федеральным законом от 31.12.05 № 199-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от06.10.03№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации 7 с местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), в т. ч. расширяющие полномочия муниципальных районов в сфере библиотечного обслуживания. С 1 января 2006 г. вопрос местного значения муниципальных районов в этой... подробнее
8.02.2007

Зачем городу маркетинг

Не позже чем через пять лет среди российских городов начнется эпоха жесткой конкуренции — в этом сходятся и российские, и зарубежные эксперты. Конкурировать придется за все — за инвестиции, информационные потоки, талантливых преподавателей, врачей, менеджеров и туристов. В условиях, когда население страны ежегодно тает на 700 000-800 000 человек, для большинства поселений... подробнее
2.02.2007

Мониторинг реформы местного самоуправления

Мониторинг реформы местного самоуправления: Сравнительный анализ исследований "Реализация Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в муниципальных образованиях городского типа" (2006), "Городское управление в современной России (2004).  Реформа местного самоуправления — одна из самых трудных с точки зрения ее мониторинга и... подробнее
21.11.2006

Индикаторы эффективности деятельности уполномоченных органов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Индикаторы эффективности деятельности уполномоченных органов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.  В рамках работы отражены следующие аспекты: Подходы к определению эффективности деятельности уполномоченного органа. Особенности предоставления субсидий на местах. Пропускная способность уполномоченного органа. Механизм... подробнее
4.08.2006

Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях

Настоящие рекомендации подготовлены фондом «Институт экономики города» в связи с необходимостью сконцентрировать усилия администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, специалистов в области градорегулирования на реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище». Достижение... подробнее
24.07.2006

Рецензия гендиректора ИЭГ Александра Пузанова на книгу В.Глазунова и В.Самошина "Доступное жилье. Люди и национальный проект"

В большинстве стран жилищная политика является одной из наиболее значимых отраслей публичной политики, одной из наиболее острых и постоянных тем общественных дискуссий. В России почти сто лет в общественном сознании жилищной политики как таковой не было. Одномерная и выхолощенная (вне жилищной экономики) система государственных мер советской эпохи никак не могла претендовать на статус... подробнее
18.07.2006

Концепция законодательного обеспечения безопасности в строительстве

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) заложил новые принципы регулирования градостроительной деятельности (далее – градорегулирование), адекватные реалиям рыночной экономики. Законодательно закреплен принцип последовательного перехода от необязательности и спорадичности принятия решений в системе градорегулирования к системному... подробнее
3.07.2006

Участие общественности в разработке и реализации муниципальных программ социально-экономического развития

В книге проанализирован опыт Института экономики города по организации участия граждан в разработке и реализации муниципальных программ в 1990–2000-х гг. и представлены соответствующие методические разработки. Рассматриваются различные формы общественного участия, институционализация этого процесса, а также его новые аспекты, возникающие в контексте реализации реформы местного самоуправления... подробнее
12.01.2006

Стратегия социально-экономического развития Александровск-Сахалинского района на 2005-2015 годы

Российский Дальний Восток столкнулся сейчас с множеством проблем — как общероссийских, так и специфических для региона. В их числе значительное снижение экономической активности, отток населения и капитала, потеря конкурентоспособности предприятий, сокращение рабочих мест. Перед муниципальными образованиями, не успевающими адаптироваться к переменам, встает угроза быть отброшенными на... подробнее
7.01.2006

Правовые условия партнерства власти и инвесторов при реконструкции застроенных территорий жилого назначения

Два вида территорий - два вида действий: 1) не застроенные, свободные от прав третьих лиц, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для жилищного строительства: выделение посредством документации по планировке территории; формирование и предоставление на аукционах; 2) застроенные, не размежеванные, занятые правами третьих лиц (собственников... подробнее
15.11.2005

Отчего растет квартплата

Как росли тарифы Действительно, если сравнить темпы роста тарифов по оплате ЖКУ для населения и ИПЦ в последние пять лет, то выяснится, что, к примеру, в 2001 году оплата населением ЖКУ возросла более чем в полтора раза, при том что инфляция составила 119%. В 2002 году платежи за жилищные услуги возросли более чем в 1,8 раза при инфляции на уровне 15% в год, а по итогам первых трёх месяцев... подробнее
15.11.2005

О правах собственности на помещения в новых многоквартирных домах

Когда застройщик возводит многоквар­тирный дом, то как объект строительства он принадлежит застройщику, поскольку он или строит его самостоятельно, или прини­мает его по окончании строительства от привлеченного подрядчика. Далее в ре­зультате работы по договору (долевого участия либо строительного подряда) заст­ройщик передает квартиры в построенном доме потребителю, и первичное право... подробнее
1.11.2005

Смертельное оружие и социальные проблемы: исследование взаимодействия развития социальной инфраструктуры и демилитаризационных процессов в г.Щучье

Отчет является результатом совместного исследования, проведенного в марте 2005 г. группой экспертов Global Green Cross и фонда «Институт экономики города». На территории Щучанского района Курганской области находится один из крупнейших в России арсеналов по хранению химического оружия, и в настоящее время там возводится завод по уничтожению этих запасов. Работы ведутся в рамках Федеральной... подробнее
19.10.2005

Причины роста тарифов на ЖКУ

На протяжении 1998-2001 гг.темпы роста тарифов на жилищно-ком­мунальные услуги для населения были существенно ниже темпов инфляции, что приводило к воз­никновению эффекта "отложенной инфляции". Такая ситуа­ция продолжалась до конца 2004 г. Лишь в начале 2005 г. темпы роста тарифов и индекса потребительских цен (ИПЦ) (нарастающим итогом по сравнению с 1997 г.) сравнялись. Удержание тарифов на... подробнее
27.09.2005

Методика мониторинга результативности услуг здравоохранения на муниципальном уровне

Настоящая методика разработана с целью содействия муниципальным образованиям в организации мониторинга системы оказания медицинских услуг. Регулярный сбор данных о деятельности системы здравоохранения призван обеспечивать муниципальные органы управления здравоохранением информацией о качестве медицинских услуг, а также их социальной и экономической эффективности. В работе рассматриваются... подробнее
22.09.2005

Новые подходы к установлению размера платы за жилые помещения

В России сложилась практика, при которой собственники помещений - граждане и организации - отстранены органами местного самоуправления от управления многоквартирными домами. Муниципалитеты осуществляли единоличный выбор способа управления многоквартирными домами в масштабе муниципального образования и «назначали» управлять ими свои организации. Редким исключением было создание товариществ... подробнее
18.09.2005

Статья эксперта Татьяны Лыковой в журнале "Социальная защита": Земля и доля

Собственники квартир даже не подозревают, что они одновременно являются и землевладельцами. А точнее — сособственниками земельного участка, на котором расположен их дом. Как сказано в ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, такой участок относится к общему имуществу дома и принадлежит всем собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности. О том, как граждане могут реализовать это... подробнее
30.08.2005

Международный опыт мониторинга результативности услуг здравоохранения

В настоящей работе приведён обзор зарубежных исследований, посвящённых различным аспектам сбора данных о функционировании медицинских учреждений и использования полученной информации для оценки показателей деятельности системы здравоохранения. Рассматриваемые подходы к сбору информации о медицинских учреждениях исследуются с точки зрения мотивации проведения обследований поставщиков услуг... подробнее
14.05.2005

Новый порядок управления многоквартирными домами (Часть3)

Взаимодействие управляющего, наймодателя, нанимателей и арендаторов. Обязательственные отношения с нанимателями жи­лых помещений по договорам социального и "коммер­ческого" найма в многоквартирном доме и арендато­рами жилых и нежилых помещений имеют в первую оче­редь собственники соответствующих помещений. В условиях самостоятельного выбора собственни­ками помещений в многоквартирных... подробнее
20.04.2005

Информация на страже здравоохранения. Международный опыт мониторинга медицинских услуг и оценка результативности в сфере здравоохранения

В настоящей статье рассматриваются вопросы применения ме­дицинской статистики и обследований поставщиков и потреби­телей медицинской помощи для оценки результативности услуг здравоохранения. Приводится краткий обзор зарубежных иссле­дований, посвященных различным подходам к сбору данных о функционировании медицинских учреждений с целью использо­вания полученной информации при изучении влияния... подробнее
12.04.2005

Новый порядок управления многоквартирными домами (Часть 2)

ЖК РФ устанавливает, что управляющей организа­цией (управляющим) может быть юридическое лицо не­зависимо от организационно-правовой формы или ин­дивидуальный предприниматель. При этом законода­тель стремится создать условия, чтобы сделать рынок управления жильем открытым. Управление жильем в условиях конкуренции является предпосылкой для улучшения качества жилищно-коммунального обслужи­вания... подробнее
11.03.2005

Новый порядок управления многоквартирными домами (Часть 1)

С 1 марта 2005 г. вводится в действие Жилищный ко­декс РФ (далее - ЖК РФ). С этого дня согласно ст. 1 и 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищ­ного кодекса Российской Федерации" (далее - Ввод­ный закон) утрачивают силу законодательные акты, ранее регулировавшие вопросы управления, содержа­ния, текущего и капительного ремонта многоквартир­ных жилых домов: Жилищный кодекс... подробнее
16.01.2005

Urban poverty in Russia and social assistance to the urban poor

In 2003, 62.7% of Russia's population lived in urban areas. That high level of urbanization has an ambiguous effect on citizens' welfare during periods of economic transfor mation, and, unlike in other Eastern European countries, urban poverty in Russia is no less problematic than rural poverty. Thus, according to data from the 10th round of the Russian Longitudinal Monitoring Survey (RLMS... подробнее
7.01.2005

Разработка стратегий развития городов Артема и Партизанска. Пилотный проект для угольно-энергетических городов России

В различных публикациях журнала «Уголь», посвящен­ных социальной проблематике реструктуризации угольной отрасли, отмечалась актуаль­ность проблемы преодоления социально-экономических последствий структурных пре­образований на уровне угле­промышленных муниципальных образований. Приводились примеры реализации программ местного развития в целях трудоустройства шахтеров, развития малого бизнеса, раз­... подробнее
3.12.2004

Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления

Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления представляет собой итог многолетней работы фонда «Институт экономики города» в сфере содействия местному самоуправлению и муниципальному социально-экономическому развитию в России. Это систематизированный свод наиболее удачных разработок в сфере управления местным развитием, успешно апробированных в российской муниципальной практике. В... подробнее
16.11.2004

Городская бедность в России и социальная помощь городским бедным: Аналитический доклад

Основной задачей книги является демонстрация масштабов и форм городской бедности, а также ее неоднородности. Анализируется степень социального риска в зависимости не только от социально-демографического типа городских семей, но и от пространственного фактора. Учитывая высокий уровень урбанизации в России, большинство бедных семей проживает именно в городской местности, однако облик «городской... подробнее
16.11.2004

Деньги на зубы - или зубы на полку

Стремительность, с которой был принят так называемый закон о монетизации льгот, к сожалению, не позволила его авторам учесть материалы исследований, проведенных российскими специалистами по данной проблематике. Вместе с тем субъекты Федерации, на откуп которым отдаются порядок и условия предоставления льгот "своим " льготникам, еще могут успеть воспользоваться этими... подробнее
14.10.2004

Некоммерческий сектор: международный опыт

В законодательстве многих стран не существует специального юридически  определенного понятия «неправительственная некоммерческая организация». Особенно это характерно для стран прецедентного права (США, Великобритания). В то же время многие страны континентального (кодифицированного) права также не имеют общего законодательного определения негосударственной некоммерческой организации (... подробнее
14.10.2004

Сильное государство невозможно без сильного гражданского общества

«Есть гражданское общество в России или нет его?» –  этот вопрос уже стал традиционным для общественно-политических дебатов. Как недавно напомнил А.Аузан, еще четыре года назад авторитетные политтехнологи утверждали, что гражданского общества у нас нет. За эти годы, гражданское общество, очевидно, построено, ибо обсуждается в основном степень его «зрелости». Общее мнение на сегодняшний... подробнее
1.08.2004

Государственное управление в XXI веке: концепции, методы, технологии

В Москве завершила работу международная конференция «Государственное управление в XXI веке: концепции, методы и технологии», организованная Факультетом государственного управления МГУ им. Ломоносова. Если говорить о развитии межсекторного социального партнерства, то на наш взгляд, наиболее интересными были секции «Государство и бизнес» и «Государство и НКО». Государство и бизнес На секции... подробнее
23.06.2004

Оценка масштабов и динамики изменения платежеспособного спроса на жилье и объемов жилищного строительства в России

Целью работы является анализ и построение прогнозных оценок динамики изменения и масштабов платежеспособного спроса на жилье и жилищные кредиты со стороны населения, а также оценка возможностей предложения жилья, жилищных кредитов и развития жилищного строительства. Прогнозные оценки проведены на период с 2004 по 2010 год. Проект реализован в рамках деятельности Рабочей группы по... подробнее
1.06.2004

Концепция правового зонирования Нижнего Новгорода

Настоящий второй промежуточный отчет подготовлен в соответствии с договором между администрацией Нижнего Новгорода и Фондом «Институт экономики города» от 21 июля № 60263-000-00. Предметом указанного договора является разработка проекта нормативного правового акта - «Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде». В подготовке второго промежуточного отчета и материалов для... подробнее
24.05.2004

Корпоративная социальная ответственность: общественные ожидания

Что российские граждане ждут от бизнеса? По данным исследования Ассоциации менеджеров, представившего точку зрения социально активной части общества, самые значимые признаки ответственного поведения бизнеса – это производство качественных товаров по разумной цене (79%); защита здоровья и обеспечение безопасности сотрудников (76%); защита окружающей среды (72%); вклад в российскую экономику (62... подробнее
30.03.2004

Молчат о Перми? И слава Богу! Значит, это спокойный, респектабельный город

Фонд «Институт экономики города» — некоммерческая организация, которая специализируется на вопросах муниципального управления и городского развития. Уже около 10 лет Институт занимается внедрением микрореформ различного характера на уровне муниципалитетов в разных регионах России. Этот труд весьма востребован, учитывая то давление, которое города, особенно города-доноры, испытывают в настоящее... подробнее
19.03.2004

Интервью эксперта ИЭГ газете "Квартирный ряд": Российская приватизация и тут отличилась

Квартирный ряд: Можно ли утверждать, что рынок земли в России уже существует? Андрей Хахалин: Рынка земли, который наряду с рынком труда и рынком капитала является одним из основных элементов функционирования любой нормальной рыночной экономики, в России практически не существует. Пока можно говорить только о рынке земельных участков под индивидуальными жилыми домами, и дачных, садоводческих... подробнее
13.02.2004

Материал для обсуждения "Социальный аудит, социальная отчетность, социальные рейтинги"

"Мы процветаем", - именно в этом старается убедить акционеров, партнеров и конкурентов любая компания. "Но не за счет разграбления природных богатств, выплаты мизерной заработной платы рабочим и обмана местных властей", — подчеркивает социально ответственный бизнес. Его послание обществу: "Мы процветаем, делая добро" (Doing well by doing good, Doing things right...... подробнее
9.02.2004

Регистрация прав на недвижимость и учет недвижимости

Право собственности является ключевым звеном экономических преобразований в России с начала 90-х годов XX века. Система регистрации прав на недвижимость является важнейшим институтом обеспечения права собственности. Регистрация прав на недвижимость и ее учет последовательно и неуклонно превращаются в систему, с которой сталкивается всевозрастающее число граждан и юридических лиц. По мере... подробнее
3.02.2004

Cтрахование кредитного риска при ипотечном жилищном кредитовании в Российской Федерации

Отчет о страховании кредитного риска при ипотечном жилищном кредитовании в Российской Федерации подготовлен специалистами The Urban Institute (Вашингтон) Роджером Бладом и Дугласом Э. Уайтли для Фонда "Институт экономики города" в январе 2004 года. За прошедшие пять лет Российская Федерация сумела восстановиться после серьезного финансового кризиса и вступить в период экономической... подробнее
2.02.2004

Концепция доклада «О мерах по созданию системы страхования кредитного риска в ипотечном жилищном кредитовании»

Данная Концепция обсуждалась совместно с представителями Госдумы России, Госстроя России, Минэкономразвития России, Минфина России, Центробанка России, страховых компаний и банковского сообщества. Признавая социальную направленность системы ипотечного страхования, следует одновременно следить за тем, чтобы финансирование социального жилья и иных потребностей для отдельных групп населения – как... подробнее
23.01.2004

Отчет о результатах оценки доступности жилья и ипотечных кредитов

Совместный проект Фонда "Институт экономики города", Metropolitan Research Institute (Hungary) и Urban Institute (USA) в рамках проекта Think Tank Partnership Program. С его помощью были определены максимальная емкость рынка различных ипотечных продуктов, потенциальный спрос на ипотечные жилищные кредиты и потенциальный спрос на жилье. В настоящее время в России на государственном... подробнее
16.01.2004

The effectiveness of local government active labor programs: the case of benefits-to-wages program in Russia

Economists have devoted considerable attention to analyzing labor markets in Central and Eastern Europe (CEE). Topics of interest have included labor mobility, shifts in the returns to education resulting from the rationalization of the labor market during the restructuring, the efficiency of labor markets in reemploying workers unemployed in the process of economic restructuring, and the success... подробнее
15.12.2003

Международный опыт организации и финансирования общего образования

Книга представляет собой развернутый анализ опыта организации и финансирования учреждений общего образования прежде всего в США и Великобритании. В частности, описаны механизмы, обеспечивающие равный доступ к образованию и многообразие форм образования, рассказано о существующей практике расчета объема финансовой помощи из вышестоящего бюджета на выравнивание финансовых возможностей учреждений... подробнее
15.12.2003

Эффективность муниципальных социальных программ: пример оценки программы "От пособия к зарплате" в г.Пермь

В книге рассказывается о первом опыте проведения в России оценки промежуточных итогов муниципальной социальной программы, включающей элемент содействия занятости населения. Программа оказания комплексной социальной помощи малоимущим семьям с трудовым потенциалом «От пособия к зарплате» реализуется в городах Перми и Краснокамске Пермской области с 1 марта 2002 г. (в пилотном варианте... подробнее
30.11.2003

Вопросы совершенствования системы государственного учета земельных участков и иных объектов недвижимости

Учет недвижимости и регистрация прав на недвижимость последовательно и неуклонно превращается в систему, с которой сталкивается все возрастающее число граждан и юридических лиц. По мере развития рынка недвижимости значимость этой системы и для отдельных граждан, и для экономики страны в целом будет возрастать. При всей сложности и неоднозначности внутренней организации и функционирования этой... подробнее
18.11.2003

Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний

Вышло в свет издание Фонда "Институт экономики города" на тему Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний. Данное издание продолжает серию публикаций Института экономики города, посвященных вопросам социальной ответственности бизнеса. Серия была начата в 2001 г. книгой «Социально ответственный бизнес: глобальные тенденции и опыт стран СНГ», которая стала одним... подробнее

Страницы