Социальная помощь, вне зависимости от уровня правительства, которое ее субсидирует, обычно предоставляется определенным слоям населения на местном уровне. Даже в тех случаях, когда местные органы социальной защиты не принимают участия в разработке и осуществлении социальных программ, успех последних практически полностью зависит от качества работы местных социальных центров, то есть тех мест, куда обращаются люди, нуждающиеся в поддержке государства. Даже плохо разработанные программы становятся более успешными и полезными для населения, если они должным образом претворяются в жизнь на уровне местных органов социальной защиты.
Данное руководство было подготовлено The Urban Institute (Washington) совместно с Институтом экономики города (Москва) как часть проекта «Повышение эффективности управления и экономического развития на местном уровне: новое качество роста».
В основе руководства лежит более чем 30-летний опыт предоставления социальной помощи в США, а также результаты знакомства с работой местных органов социальной защиты таких российских городов, как Арзамас, Новгород, Пермь, Саратов и Томск.
