Госдума на заседании в пятницу приняла в I чтении законопроект о концессионных соглашениях в сфере коммунального комплекса.
В закон "О концессионных соглашениях" будет добавлена новая глава об особенностях регулирования отношений, возникающих при подготовке, заключении, исполнении и прекращении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения.
Согласно законопроекту, при передаче в концессию объектов тепло- и водоснабжения субъект РФ должен выступать в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения. Это изменение направлено на реализацию полномочий субъектов РФ в части тарифного регулирования и инфраструктурного планирования в сфере коммунального комплекса, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Поправки также дают возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, если только часть имущества зарегистрирована в предусмотренном законодательством порядке. Кроме этого, поправки позволяют учитывать при передаче в концессию имущества долги государственных и муниципальных унитарных предприятий по оплате труда, энергетических ресурсов, обязательства по кредитным договорам в случае, если они возникли не более чем за 2 года до заключения концессионного соглашения.
Законопроект также предусматривает мониторинг реализации заключенных концессионных соглашений уполномоченным органом исполнительной власти, который будет определен правительством РФ.
Проект закона вводит ограничения для иностранных юридических лиц на приобретение прав владения объектами теплоснабжения, водоснабжения и объектами, на которых осуществляется обработка и утилизация твердых коммунальных отходов.
Законопроект также вводит возможность трансформации договоров аренды объектов коммунального комплекса в концессионные соглашения в случае, если у арендатора права владения или пользования возникли до 1 января 2015 года.
"Качество предоставляемых потребителям услуг может быть обеспечено за счет привлечения частных инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Принятие законопроекта повлечет за собой дополнительный приток частных инвестиций в отрасль жилищно-коммунального хозяйства", — сообщил на заседании один из авторов документа Сергей Кривоносов.
Законопроект "О внесении изменений в закон "О концессионных соглашениях" были подготовлены главой думского комитета по экономической политике Анатолием Аксаковым, первым зампредом комитета по земельным отношениям Мартином Шаккумом и депутатом Сергеем Кривоносовым.