Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал на днях сразу шесть правительственных документов, регламентирующих работу Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Основным из них является постановление правительства РФ № 1231 о создании самого фонда в форме публично-правовой компании (ППК). Ранее глава Минстроя Михаил Мень отмечал, что преобразование фонда в ППК происходит в соответствии с требованиями 218-ФЗ. Эта мера обеспечит большую прозрачность деятельности Фонда, в том числе контроль и аудит со стороны Счетной палаты РФ.
Еще одно постановление (№ 1232) устанавливает требования к банкам, в которых будут размещаться средства компенсационного фонда дольщиков. Во-первых, такой банк должен обладать собственными средствами не менее, чем на 25 млрд рублей. Во-вторых, он должен находиться под прямым или косвенным контролем государства или ЦБ РФ либо иметь кредитные рейтинги национальных рейтинговых агентств не ниже определенных уровней. Кроме того, банк должен участвовать в системе обязательного страхования вкладов физических лиц и дать письменное согласие на ежеквартальное предоставление информации о соблюдении установленных требований.
Постановление № 1233 определяет порядок возмещения ущерба пострадавшим гражданам. Так, например, выплаты по договорам долевого участия (ДДУ) будут производиться, если застройщик признан банкротом арбитражным судом, в отношении него открыто конкурсное производство, застройщиком уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд, и при этом общее собрание участников долевого строительства приняло решение о получении такого возмещения.
Утверждены также правила, по которым фонд будет финансировать завершение строительства недостроенных объектов (постановление № 1234). В частности, если необходимая сумма составляет не более 500 млн рублей, решение будет приниматься правлением фонда. Если же она превышает полмиллиарда, тогда это право передается наблюдательному совету фонда. Состав набфонда был сформирован специальным распоряжением правительства (№ 2203-р). В набсовет вошли представители правительства, Совета Федерации и Госдумы РФ. Председателем назначен руководитель аппарата правительства, вице-премьер Сергей Приходько.
Отдельным распоряжением правительства (№ 2276-Р) на должность генерального директора создаваемого ППК утвержден глава АИЖК Александр Плутник. При этом должность гендиректора Агентства за ним сохраняется.
