Вы здесь

Бюджеты в условиях турбулентности. А. С. Пузанов о реформе местного самоуправления

Дата публикации: 01.05.2023

Ни вспышки на Солнце, ни геомагнитные бури не могли помешать организаторам и участникам XV выездной Школы экономического анализа, которая прошла на базе Института экономики, государственного управления и финансов (ИЭГУиФ) СФУ 25 и 26 апреля по инициативе Ассоциации независимых центров экономического анализа и финансов (АНЦЭА) и при поддержке Фонда президентских грантов

— Тема школы "Цели национального развития России: региональное преломление" злободневна. Эти цели зафиксированы в Указе Президента РФ №474. Сейчас на государственном уровне реализуется принцип программно-проектного управления результатами. Есть важные индикаторы социально-экономического развития, на которые мы должны влиять, и здесь подтягивается и бизнес со своими проектами, и государство. Все нацелены на то, чтобы государственные вложения давали конкретный результат, — говорит кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и управления рисками ИЭГУиФ Светлана Макарова.

В течение двух дней организаторы передавали уникальный опыт молодёжи и по-новому помогали взглянуть на экономический анализ, связанный с развитием страны в целом и её регионов в условиях, когда ситуация в мире стремительно меняется.

В новой реальности появляются и новые вызовы бюджетам регионов. По словам президента АНЦЭА, руководителя Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова, особенность текущего момента в том, что к уже сложившемуся перечню расходных обязательств добавляются новые, и есть риск того, что доходы могут сокращаться по разным направлениям, что создаёт определённую несбалансированность бюджетной системы.

— Что касается Красноярского края, то есть у вас некоторая особенность бюджета, — отметил Владимир Викторович. — С одной стороны, это высокообеспеченный субъект РФ, а с другой — колебания по доходам год от года в крае достаточно высоки. Это связано с тем, что прибыль ряда крупных налогоплательщиков и другие экономические показатели зависят от конъюнктуры цен на товары на мировых рынках. Получается, что бюджет края сильно меняется от года к году. В целом растёт, но при этом есть колебания, прежде всего, из-за поступления налога на прибыль, который очень динамичен: то он в полтора раза повышается, то падает на 20%. И стоит посочувствовать министерству финансов Красноярского края в части бюджетного планирования: это задача сложная и решается в условиях высокой неопределённости. А новые вызовы добавили ещё большую неопределённость.

Программа Школы включала открытые лекции ведущих специалистов в области экономического анализа, круглый стол с участием представителей государственной власти Красноярского края, муниципальных образований и бизнеса, наконец — финальный этап Всероссийского конкурса студенческих работ. Темы разнообразны — это и финансы, и экономическая безопасность, и территориальное и социально-экономическое развитие регионов.

Каждый раз Школа экономического анализа проходит в разных городах России. В этом году организаторы выбрали Красноярск, СФУ.

— Ассоциация существует более 20 лет. Нам нравится работать с командой Евгении Борисовны Бухаровой, директора ИЭГУиФ. Она синтезирует вокруг себя активную среду — и внутри университета, и во внешних связях. Я думаю, что это показатель авторитета института. Состав участников круглого стола в Красноярске даже для меня стал открытием! Во всех городах есть интерес со стороны чиновников, они с удовольствием приезжают в университеты. Но здесь, в СФУ, состав был звёздный. Присутствовали и заместители министров краевого правительства, и руководители Счётной палаты, горсовета, представители бизнеса, — отметил В. В. Климанов

В наш город эксперты тоже приехали представительной командой. Профессор Александр Сергеевич Пузанов является генеральным директором Фонда "Институт экономики города" и заведует кафедрой экономики города и муниципального управления НИУ ВШЭ. В развитии муниципалитетов многое нужно переосмысливать, потому что реформа местного самоуправления продолжается, возможно, будет принят новый федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Директор Института экономики и управления УрФУ Дмитрий Толмачёв со своими коллегами занимается вопросами разработки стратегических планов, государственных программ, проектов для самых разных городов России (Екатеринбург, Великий Новгород, Севастополь, Санкт-Петербург), участвует в создании индустриальных парков, территорий опережающего развития. Опыт, который профессор озвучил в СФУ, — это переосмысление того, что в городах может стать приоритетом, драйвером развития. Предупредил Дмитрий Евгеньевич и о проблемах, которые могут возникнуть; учёный твёрдо убеждён, что универсального рецепта, как сделать тот или иной город счастливым, не существует.

 

Статья целиком на сайте "Новая университетская жизнь" от 28 апреля

Фото "Новая университетская жизнь"/ Евгения Пузина

Структурное направление: 
Регион: 
Российская Федерация
Категория: 
Пресса

Закрыть