В пресс-центре "Парламентской газеты" прошел круглый стол "Что изменится в системе капитального ремонта жилья"
Ко второму чтению в Госдуме готовится правительственный законопроект, ужесточающий требования к специальным счетам для формирования фонда капитального ремонта МКД. Согласно документу, госжилинспекция будет формировать реестр протоколов общего собрания собственников в МКД со специальными счетами, содержащих решения о капитальном ремонте. Кроме того, обязательным станет строительный контроль за качеством работ, а акт по результатам контроля будет размещаться в ГИС ЖКХ.
Эти и другие вопросы обсуждались экспертами.
В дискуссии приняли участие:
- заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Викторовна Разворотнева;
- директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Валентиновна Генцлер;
- исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта Анна Ивановна Мамонова;
- председатель тверской региональной общественной организации "Качество жизни" Елена Евгеньевна Юлегина.
Эксперты отметили, что на сегодня способ "специальный счет" выбрали собственники в МКД, составляющих примерно 15% от всех МКД в региональных программах капитального ремонта, при этом доля таких МКД по площади значительно выше – почти 28%, это означает, что специальный счет выбирают люди в больших домах.
В ходе обсуждения прозвучали примеры как очень хорошей практики проведения капитального ремонта, так и злоупотреблений в использовании средств со специального счета. Было отмечено, что предоставленная законодательством возможность решением общего собрания изменить способ накоплений средств на капитальный ремонт со специального счета на счет регионального оператора создает значительные проблемы для регионального оператора и нарушает права и интересы людей, которые с самого начала уплачивают свои взносы региональному оператору, в случае, если дом приходит в систему после того, как средства были использованы нецелевым образом или не на приоритетные работы, и претендует на проведение дорогих ремонтов фактически полностью за счет средств людей из других домов.
Остроту обсуждению придало сообщение ведущего о том, что в обществе обсуждается новость, что государство планирует вообще отменить способ специальный счет.
Директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" И. В. Генцлер в своём выступлении обратила внимание, что не конструктивно пытаться доказать преимущества одного способа формирования фонда капитального ремонта за счет критики другого. Нам необходимы оба способа: один для собственников, готовых взять на себя ответственность за свой дом, а другой – для тех, кому проще заплатить региональному оператору и ожидать, когда он сделает для них ремонт дома. Специальный счет – сложный способ для собственников. В отличие от тех, кто выбрал регионального оператора, у них нет узаконенного способа сбора взносов, они не обеспечены информационной, консультационной и организационной поддержкой, а самое главное, у них нет доступа к заемным средствам, когда накоплений не хватает на проведение ремонта в срок, определенный региональной программой. За все годы с создания новой системы организации капитального ремонта в законодательство не были внесены никакие дополнения, улучшающие регулирование способа специальный счет. Законопроект, направленный на предупреждение нарушений, это правильно. Но необходимы комплексные изменения, в том числе законодательные, которые помогали бы добросовестным собственникам в их усилиях отремонтировать свой дом. Спикер выразила надежду, что будущие изменения в законодательстве будут направлены не только на развитие ограничительных мер, но и на расширение прав и возможностей для собственников в домах со специальными счетами.
