17–18 августа в столице Республики Бурятия прошли первые очные семинары Проекта по вопросам жилищных прав граждан и проведению общих собраний в многоквартирных домах, включенных в проект решения о комплексном развитии территорий жилой застройки
Фонд "Институт экономики города" продолжает работу по оказанию содействия городу Улан-Удэ (Республика Бурятия) в подготовке к проекту комплексного развития территории в центральной части города. Для республики и города этот масштабный проект станет первым опытом комплексного развития территорий жилой застройки, поэтому у органов государственной власти, органов местного самоуправления и специально созданного государственного учреждения возникает много вопросов и потребностей в обсуждении и экспертной поддержке.
17 и 18 августа директор направления "Городское хозяйство" ИЭГ И. В. Генцлер провела в Улан-Удэ два семинара по темам:
- "Информирование граждан по вопросам обеспечения их жилищных прав при реализации проектов КРТ жилой застройки"
- "Проведение общего собрания в многоквартирном доме, не являющемся аварийным и включенном в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки"
Это первые из запланированных очных семинаров в пилотных местах проекта "Комплексное развитие территорий жилой застройки: содействие гражданам в принятии решений", реализуемого ИЭГ с использованием средств гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.
Семинары в Улан-Удэ прошли при поддержке ГКУ Республики Бурятия "Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия" и Союза предприятий коммунального и городского хозяйства Республики Бурятия.
На первом семинаре рассматривались вопросы о том, как, согласно законодательству, обеспечиваются жилищные и имущественные права собственников и нанимателей квартир в многоквартирных домах при реализации проектов КРТ жилой застройки - что предоставляется гражданам взамен освобождаемых квартир, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, садовых домов, включенных в границы территории комплексного развития, и как обеспечить информирование и консультирование граждан, проживающих на территории, планируемой к комплексному развитию. В семинаре участвовали представители органов государственной власти Республики Бурятия Администрации города Улан-Удэ и Советского района города, Городского совета и Общественной палаты города Улан-Удэ, региональных и городских некоммерческих организаций, а также сотрудники Управления комплексного развития территорий Республики Бурятия.
Участникам семинара был представлен разработанный экспертами ИЭГ справочник "Жилищные и имущественные права граждан при реализации решений о комплексном развитии территории жилой застройки". Участники семинара "протестировали" структуру справочника, включенные в него вопросы и ответы на наиболее часто встречающие вопросы граждан. По общему мнению, справочник будет полезным материалом для всех, кто будет вести системную информационно-консультационную работу в связи с предстоящим проектом КРТ, а также представителям органов власти и местного самоуправления, общественных и некоммерческих организаций, к кому люди могут обратиться за разъяснениями.
18 августа в актовом зале администрации Советского района города Улан-Удэ И. В. Генцлер провела семинар о проведении общего собрания в многоквартирном доме, не являющемся аварийным и включенном в проект решения о КРТ жилой застройки. В семинаре участвовали сотрудники ГКУ РБ "Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия", администрации города и администрации Советского района, которые непосредственно будут участвовать в организации общих собраний на территории КРТ и оформлении их результатов. В семинаре также участвовали представители Общественной палаты города Улан-Удэ, некоммерческих организаций, председатель совета одного из многоквартирных домов, расположенных на территории планируемого проекта КРТ и управляющей организации, управляющей и обслуживающей многоквартирные дома на этой территории.
Ключевое внимание на семинаре было уделено особенностям проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не являющемся аварийным, но соответствующем критериям, и включённом в проект решения о КРТ жилой застройки, а также документам общего собрания для принятия решения о включении многоквартирного дома в решение о КРТ жилой застройки. Зана Тумуров, начальник ГКУ РБ "Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия", рассказал участникам семинара, как планируется организовать оповещение граждан об опубликованном проекте решения о КРТ и созыве общих собраний, а также проведение очного обсуждения вопроса, вынесенного на голосование.
Участники обоих семинаров получили в электронном виде презентационные материалы семинаров, справочник "Жилищные и имущественные права граждан при реализации решений о комплексном развитии территории жилой застройки", пакет разработанных ИЭГ модельных документов общего собрания для принятия решения о включении многоквартирного дома в решение о КРТ жилой застройки (сообщение о собрании, бюллетень для голосования, протокол общего собрания) и пакет информационных материалов о гарантиях жилищных прав граждан при реализации решений о комплексном развитии территорий жилой застройки (дополнительные материалы к общим собраниям). Рассылку материалов семинаров участникам взяли на себя партнеры ИЭГ в Республике Бурятия.
16 августа И. В. Генцлер участвовала в совещании ведущих специалистов ГКУ "Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия", посвященном информационной работе с гражданами на территории проекта КРТ в центральной части Улан-Удэ. Обсуждались план информационно-консультационной кампании Управления КРТ и материалы, разработанные ИЭГ в поддержку такой работы. Специалисты Управления КРТ высказали свои пожелания в части разработки дополнительных материалов для вовлечения граждан в принятие решений на общих собраниях, а также вопросы по законодательству, связанные с законодательством. На часть вопросов И. В. Генцлер ответила сразу, на остальные ответы будут подготовлены.
В этот же день вечером И. В. Генцлер участвовала во встрече с жителями трех многоквартирных домов, расположенных на улице Кирова, которые войдут в проект решения о КРТ. Встречу проводил Зана Тумуров, начальник Управления КРТ. Жители этих домов удовлетворены качеством своих квартир и домов в целом, хотя дома имеют значительный срок эксплуатации, деревянные перекрытия и лестницы в подъездах. Их беспокойство связано с неуверенностью в месте и качестве тех квартир, которые могут быть предоставлены взамен, а также будущими неудобствами, связанными с переездом и устройством на новом месте. З. Тумуров рассказал на встрече, что принято решение о переселении большей части граждан в новые дома, построенные на этой же территории, а также о том, что более конкретные ответы на некоторые вопросы можно будет получить только после того, как произойдет выбор застройщика для реализации проекта КРТ.
И. В. Генцлер разъяснила участникам встречи отдельные законодательные нормы, а также права граждан, связанные с принятием решений на общем собрании об участии в проекте КРТ.
Вопросы граждан на этой встрече показали, какой именно информации сегодня недостаточно, чтобы укрепить их уверенность в том, что проект КРТ приведет к улучшению их жилищных условий. Эти вопросы были затем озвучены на семинаре для представителей органов власти.
