12 февраля 2019 года Фонд «Институт экономики города» совместно с саратовским институтом "Урбанистики, архитектуры и строительства" (УРБАС) провели круглый стол «Проблемы развития застроенных территорий». Мероприятие открыл директор УРБАС А.В. Страхов, который отметил важность темы РЗТ для городов Саратовской области. В обсуждении приняли участие представители администрации Саратова и Энгельса, представители крупнейшего проектировочного института области ГУПП «Институт Саратовгражданпроект», застройщики, архитекторы, градостроители, иные заинтересованные лица.
Основной доклад представила архитектор направления «Рынок недвижимости» Фонда «Институт экономики города» К.В. Боброва. Доклад был посвящен экономическим, градостроительным и правовым аспектам развития застроенных территорий в российских городах (презентация).
В ходе дискуссии были подняты вопросы актуальности применения различных институтов развития застроенных территорий на примере Саратова и других российских городов; вопросы внесения изменений в правила землепользования и застройки в связи с утверждением № 373-ФЗ от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; вопросы расширения перечней предельных параметров застройки для отдельных территорий.
Заместитель начальника управления градостроительной деятельности Энгельса И.Ю. Пивовар рассказала об опыте применения комплексного развития застроенных территорий в ходе которого были достигнуты договоренности о переселении с рядом домов и проведены торги на право заключения договора. К сожалению, аукцион был признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявителей, что подтверждает необходимость дальнейшего развития методологии подготовки проектов редевелопмента, их градостроительного и экономического обоснования.
В ходе обсуждения был выявлен ряд характерных особенностей, которые в дальнейшем могут воспрепятствовать развитию проектов редевелопмента центральной и срединной зоны города Саратова, в том числе:
- отсутствие диалога с населением;
- значительный объем застройки на периферии города, требующей проведение мероприятий по благоустройству;
- большое количество памятников истории и культуры в центральной части города;
- низкая прибыльность проектов редевелопмента при высоких рисках для застройщиков.
