ИЭГ учел рекомендации экспертов по оценке бюджетных расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг населением и бюджетными организациями, при возможном повышении тарифов на коммунальные услуги
20 октября 2021 г. ИЭГ провел Дискуссионный клуб на тему: "Обеспечение адресной социальной поддержки населения при возможном увеличении тарифов на коммунальные услуги".
Участникам дискуссии были представлены результаты оценки Институтом экономики города: насколько потенциально может увеличиться число домохозяйств, имеющих право на субсидию на оплату ЖКУ, и насколько могут возрасти бюджетные расходы на предоставление субсидий и льгот гражданам в случае повышения тарифов на коммунальные услуги, например, на 20%, а также результаты сопоставления увеличения бюджетных расходов и доходов коммунальных организаций, которые могут быть направлены на создание и модернизацию коммунальной инфраструктуры.
В ходе обсуждения рядом экспертов было предложено расширить оценку дополнительных расходов бюджетов при повышении тарифов на коммунальные услуги, включив в нее расходы, связанные с финансированием бюджетных организаций.
Учитывая полученные в ходе дискуссии рекомендации, ИЭГ обновил оценки, используя статистические данные по бюджетным расходам на финансирование коммунальных услуг для бюджетных организаций, а также данные по доходам коммунального сектора от реализации коммунальных услуг и ресурсов разным категориям потребителей.
По уточненным расчетам, при гипотетическом повышении тарифов на коммунальные услуги на 20% бюджетные расходы, связанные с поддержкой населения при оплате коммунальных услуг и финансированием бюджетных организаций, увеличатся на 242 млрд руб. в год (на 29% в сравнении с 2019 годом) при сохранении существующих значений региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе в диапазоне от 10 до 22% (сценарий 1) либо на 378 млрд руб. в год (на 45%) в случае установления таких стандартов на уровне не выше 15% (сценарий 2).
Также, по уточненным расчетам, при условном росте тарифов на 20% доходы коммунального сектора могут увеличиться на 977 млрд руб. в год (ранее оценка составляла 638 млрд руб.).
Таким образом, рост доходов коммунального сектора от возможного увеличения тарифов превысит увеличение бюджетных расходов в 4 раза (по сценарию 1) или в 2,6 раза (по сценарию 2).
