Количество людей, не имеющих крыши над головой, удвоится в следующие 6 лет. Согласно докладу G20, с которым ознакомился "Эксперт", в 2030 г. около 40% населения Земли не будет иметь собственной жилплощади. Причина — глобальный кризис продаж городских квартир
Жизнь в картонной коробке
Число бездомных или живущих в антисанитарных условиях людей к концу текущего десятилетия составит 3 млрд — такие цифры приводятся в докладе, который готовит оргкомитет "большой двадцатки" к намеченному на ноябрь саммиту в Бразилии. Это в два раза больше, чем в 2024 году.
Ноябрьский саммит будет первым за время существования G20, на котором жилищная проблема заявлена в числе основных тем. В рамках подготовки к нему бразильское министерство по правам человека и делам гражданства (MDHC) провело конференцию, на которой мнениями о путях облегчения жилищного кризиса (о полном решении проблемы никто даже не заикается) обменялись госчиновники, представители некоммерческого сектора и эксперты.
По мнению представителей G20, причиной обвального жилищного кризиса стало совпадение во времени сразу нескольких кризисов — геополитического, экологического, экономического, а также проблем с безопасностью и здравоохранением. Каждый из них вносит свою лепту в усугубляющуюся нехватку жилья — состояние, которое спецпредставитель ООН по жилищным правам Балакришнан Раджагопал охарактеризовал словом "мультикризис".
Позиция ооновского чиновника состоит в том, что отсутствие жилья лишает людей множества других благ и прав — доступа к питьевой воде, образованию, работе, услугам медицины, неприкосновенности личной жизни и др. Особенно уязвимыми, как и в других случаях, в жилищном кризисе являются дети и престарелые граждане.
Нехватка жилья — проблема не только слаборазвитых наций. На улицах или в приспособленных для ночевок "помещениях" (вроде коробок из-под холодильников) проводят жизнь миллионы граждан Великобритании, США, Канады и других стран с высоким ВВП. Американский Лос-Анджелес даже получил сомнительный титул "мировой столицы бомжей".
Среди урбанистов есть понимание того, что жилищный кризис можно смягчить только через устранение дисбалансов в макроэкономике и демографии, сказал "Эксперту" завкафедрой экономики города и муниципального развития НИУ ВШЭ Александр Пузанов.
"Физический дефицит жилья и опережающий рост цен на него вызван общемировым трендом на урбанизацию. Сельское население массово переселяется в города, которые не в состоянии принять такое число новоприбывших. Развернуть этот тренд невозможно, он вызван изменяющейся структурой мировой экономики. Стало быть, требуется менять структуру рынка жилья, который повернется лицом к экономической реальности, — то есть застройщики должны предлагать квартиры и дома, которые, во-первых, будут по карману нуждающимся; во-вторых, находиться там, где наблюдается наибольший приток рабочей силы в города", — говорит он.
Опросы вместо помощи
По заявлению представителя ООН по жилищным проблемам от Бразилии, Райне Ферретти, бездомность представляет собой крайний случай социальной незащищенности, когда человек лишен не каких-то отдельных благ, а всех одновременно.
В свою очередь, Балакришнан Раджагопал вменил проблему бездомности в вину правительствам. Он заявил, что государства, допускающие, что их граждане живут на улице, демонстрируют свою несостоятельность.
Заставить девелоперов строить доступное жилье административно-командными методами не получается даже в Китае, где целые кварталы не заселены из-за отсутствия платежеспособного спроса. Изменить модель поведения застройщиков можно только рыночными методами, уверен Пузанов.
"Застройщики неизбежно будут вынуждены следовать за меняющейся структурой домохозяйств. Выход на рынок „поколения одиночек“ вызывает рост спроса на малогабаритное жилье; растущая трудовая мобильность населения поднимает спрос на арендное жилье и т. д. Просто эти циклы очень длительные, они длятся десятки лет, и по инерции девелоперы продолжают ориентироваться на структуру уходящего в прошлое спроса. Прежняя модель, когда масса людей покупала жилье в инвестиционных целях, постепенно отмирает; мы видим это на примере мегаполисов, где целые районы стоят с темными окнами, потому что на них не нашлось покупателей. Девелоперы будут отвыкать от привычной модели долго и неохотно, потому что строительство арендных („доходных“) домов окупается намного дольше, чем продажа такого же объема в собственность. Но пока застройщики не предложат тип жилья, который будет пользоваться спросом у малосемейных мобильных клиентов, они будут в положении продавца, пытающегося продать кнопочный телефон на рынке айфонов. Такой телефон — в нашем случае жилье — может быть физически новым, но устаревшим морально", — резюмирует эксперт.