Развитие территорий требует системного подхода и новых экономических драйверов
Фонд "Институт экономики города" провел круглый стол "Учет принципов устойчивого развития российских городов и городских агломераций в стратегических документах и практиках управления" в рамках "Сабуровских чтений". Эксперты пришли к выводу, что, несмотря на растущую важность устойчивого развития для конкурентоспособности городов, его интеграция в стратегическое планирование пока остается недостаточно системной.
Первый заместитель генерального директора Фонда "Институт экономики города" Виктор Агеев представил результаты исследования, посвященного достижению российскими городами целей устойчивого развития. Исследование анализирует отражение этих целей в качестве целевых показателей в документах стратегического и пространственного планирования, а также их учет при реализации городских программ.
Российские города, являясь ключевыми драйверами экономики, одновременно представляют собой "точки уязвимости", особенно в условиях усиливающейся конкуренции за человеческий капитал. Переход к модели устойчивого развития, балансирующей экономический рост, социальную сферу и экологию, становится критически важным для успешного развития агломераций и их способности конкурировать на международном уровне.
Как отметил Виктор Агеев, принципы устойчивого развития нередко упоминаются в стратегических документах, однако их применение часто носит декларативный характер и не подкрепляется конкретными мерами.
"Наше исследование показывает, что интеграция целей устойчивого развития в стратегическое планирование городов пока фрагментарна, – подчеркнул Виктор Агеев. – Необходимо учитывать не только межпоколенческую устойчивость, но и операционную резильентность городов, то есть их способность адаптироваться к быстро меняющимся условиям".
В ходе круглого стола эксперты обсудили возможности интеграции целей устойчивого развития в ключевые документы стратегического и территориального планирования, включая Стратегию пространственного развития РФ, схемы территориального планирования субъектов РФ, генеральные планы, правила землепользования и застройки, а также программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры.
Исследование показало, что существующие документы стратегического планирования нуждаются в более четкой направленности на достижение целей устойчивого развития.
Перспективными темами исследования, по мнению Фонда "Институт экономики города" и других участников дискуссии, должны стать формирование новых сфер экономической деятельности, в частности, развитие креативных индустрий, эффективное управление муниципальными активами, активное вовлечение населения в процесс принятия решений и влияние этих аспектов муниципального управления на достижение российскими городами целей устойчивого развития.
"Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура" от 26 февраля
