Первый заместитель генерального директора Института экономики города В. Г. Агеев выступил на одной из ключевых дискуссионных площадок VI форума "Сильные идеи для нового времени"
Мероприятие, организованное Агентством стратегических инициатив и Фондом Росконгресс, впервые прошло за пределами Москвы и собрало в столице Приволжья более 1,7 тысячи участников из 72 регионов России.
В ходе своего выступления В. Г. Агеев затронул вопросы, связанные с формированием качественной и достоверной нормативной базы для принятия градостроительных решений в условиях цифровой трансформации. Тезисы, представленные экспертом, продемонстрировали ключевые предложения Института экономики города по развитию информационных моделей территорий как инструмента для эффективного управления пространственным развитием.
В. Г. Агеев отметил, что ведомственные барьеры, препятствовавшие обмену данными, в значительной степени преодолены. Создание Национальной системы пространственных данных и внедрение системы стандартов качества (ГОСТ Р 70846.11 и 70846.12) заложили прочный технологический фундамент для дальнейшей интеграции. Особое внимание было уделено переходу на реестровую модель ведения градостроительной документации, что гарантирует прозрачность и объективность, например, при определении кадастровой стоимости.
По мнению эксперта, основная проблема сегодня лежит не в плоскости технологий, а в плоскости распределения полномочий между региональным и муниципальным уровнями власти в связи с вступлением в силу с 1 января 2028 года Федерального закона № 33-ФЗ.
В. Г. Агеев сформулировал ряд предложений, направленных на построение эффективной экономико-градостроительной политики:
- обеспечение неукоснительного соблюдения требований ГОСТ Р 70846 на всех уровнях формирования данных и опережающая разработка новых стандартов;
- создание механизмов финансовой и методической поддержки муниципальных образований, на которые ляжет основная нагрузка по "оцифровке земли";
- обеспечение публичности и открытости данных в рамках единой доверенной среды для формирования прозрачных инвестиционных решений;
- переход от статичных документов к динамическим моделям, где информационная модель территории становится операционным инструментом для анализа экономических и градостроительных эффектов;
- нормативное разграничение юридически значимых сведений и аналитических показателей, полученных путем обработки данных, для обеспечения ответственности за каждое управленческое решение, принятое на основе цифровой модели.
Эксперт подчеркнул, что Институт экономики города уже ведет работу по формированию моделей распределения полномочий при реализации 33-ФЗ и готов предложить регионам методические рекомендации для выстраивания устойчивых и эффективных систем управления территориями. По его мнению, последовательная реализация этих мер позволит превратить цифровую территорию из концепции в повседневную практику для глав регионов, муниципалитетов и инвесторов.
