В России готовится масштабное переселение россиян. Оно предусмотрено в новой программе, которую разрабатывает правительство РФ
Как сообщили URA.RU в Минстрое РФ, проект будет бессрочным и затронет не только собственников ветхого и аварийного жилья, но и пригодного для эксплуатации. Эксперты считают, что применить программу удастся только в крупных городах.
Взамен действующей программы расселения из ветхого и аварийного жилья, которая заканчивается в 2024 году, правительство разрабатывает новую. Она будет бессрочной, сообщили URA.RU в Минстрое РФ. Чиновники рассчитывают, что расселение ускорится благодаря механизму комплексного развития территорий (КРТ) и участию частных девелоперов. Российские города будут застраивать целыми кварталами, освобожденными от аварийных домов. Вместо непригодного для людей жилья появятся новые многоквартирные дома с благоустроенными дворами и скверами, со школами и детскими садами, поликлиниками и спортплощадками.
Согласно концепции КРТ, расселением будут заниматься не только власти, но и частные застройщики. Девелоперы получат от фонда ЖКХ субсидию в размере 25% от затрат на расселение. Оставшиеся 75% им придется брать на себя и покрывать их впоследствии за счет продажи построенной недвижимости на рынке.
Первыми внедрять новую схему начнут регионы, которые досрочно выполнили действующую программу, рассчитанную до конца 2024 года и предусматривающую расселение домов, признанных непригодными для проживания до 1 января 2017 года, — Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, Севастополь и Санкт-Петербург. В этом году, как рассказал URA.RU первый замдиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин, завершить программу должны также Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Чечня, Магаданская и Саратовская области. Это подтвердили и в Минстрое РФ.
"С регионами, которые досрочно выполнили обязательства, прорабатывается вопрос программы переселения из аварийного жилья без ограничения срока его признания на базе механизмов комплексного развития территорий", — сообщили URA.RU в Минстрое РФ.
В ведомстве отметили, что пока преждевременно говорить о параметрах новой программы "до принятия финальных утвержденных решений комментарии по возможным перспективам и деталям внедрения программы преждевременны". Вице-премьер Марат Хуснуллин (курирует в правительстве РФ строительную сферу) на встрече президента РФ с правительством и руководством "Единой России" 14 сентября сказал, что новая программа расселения жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года, разрабатывается. "Для старта новой программы в проект федерального бюджета правительством заложены средства в объеме 45 млрд рублей на 2022—2024 годы. Программа позволит расселить около миллиона семей и порядка 12 млн кв. метров аварийного жилья", — отметил Хуснуллин.
По словам исполнительного директора Института экономики города Татьяны Полиди, субсидии, которые получат девелоперы на расселение из ветхого жилья, позволят регионам сформировать "инвестиционно привлекательные проекты КРТ", куда будут включены деградирующая застройка, ветхие многоквартирные дома. "Это идея экономии бюджетных средств: за счет прибыли, которую застройщик получит от продажи жилья, он должен расселить аварийное жилье. Вместо 100% затрат государство будет тратить 25% в виде компенсации застройщикам. Это также может коснуться и частного сектора", — пояснила эксперт.
Но для малых городов и удаленных территорий этот инструмент вряд ли будет рабочим, полагает Полиди. "КРТ — это инструмент для крупных городов, так как весь девелоперский бизнес концентрируется там. Конечно, это не для сельских территорий, только если они не входят в состав агломераций или не являются ее пригородами. С сельскими территориями можно работать не через КРТ, а через содействие гражданам в самостоятельном решении своих жилищных вопросов и подведение коммуникаций", — отметила Татьяна Полиди.
Профессор факультета городского и регионального развития Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского Александр Пузанов тоже считает, что девелоперы подключатся к переселению из ветхого и аварийного жилья только в случае, если это им будет выгодно. Чтобы повысить привлекательность территорий, власти вынуждены будут применять разные инструменты: менять условия по высотности зданий, размерам земельных участков и т. д. "Но все равно инвесторы придут сначала на хорошие территории. Думаю, что совершенно депрессивными территориями власти будут заниматься самостоятельно", — отметил эксперт.
