В Госдуме собрался на первое заседание Совет при спикере по развитию городских территорий и общественных пространств. Парламентарии вместе с экспертами, чиновниками, градоначальниками собираются продумать стратегию благоустройства городов и "подкрепить" ее законами. Это особенно важно в связи с тем, что 80 процентов граждан страны хотят жить именно в городах, выяснилось на заседании.
Такой результат соцопросов значит, что именно через города надо развивать Россию, сделал вывод спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он предложил смотреть на город при его благоустройстве как на продолжение квартиры. Критериями должны стать безопасность, комфорт, современность. Города, уверен Володин, будут играть все большую роль в экономическом развитии. Именно между ними развернется конкуренция за человеческий капитал.
Единый подход ко всем городам невозможен, признал спикер. У разных агломераций свои особенности. Но все же общефедеральные подходы нужны.
Основной доклад на "установочном" заседании Совета представил предприниматель Александр Мамут, который возглавляет попечительский совет Института медиа, архитектуры и дизайна "Стрелка". Он размышлял о возрождении небольших компактных производств в черте городов, где будет максимальная роботизация. Кроме того, Мамут предложил кардинально реформировать процесс проектирования. Ведь сейчас в России этот процесс сокращен до минимума - отчасти поэтому и вырастает стоимость проектов "до небес".
Партнер КБ "Стрелка", известный архитектор Алексей Муратов уточнил, что для российских городов предлагается "трехстадийная система проектирования с дизайн-проектом" и "уход от шаблона". Нужно создавать новые "архитектурные шедевры" в городах, посоветовал Муратов.
Озвученные идеи в целом поддержал глава Минстроя Михаил Мень. Он говорил о внедрении нового подхода к проектированию - информационного моделирования зданий. При таком подходе здание и все, что имеет к нему отношение, рассматриваются как единый объект. Хороший "побочный эффект" - экономия 20% средств.
Еще один важный подход, который внедряют в РФ, - создание полноценной стадии обоснования инвестиций при строительстве, добавил Мень. Это чтобы заявленная стоимость в 10 млн рублей не превращалась волшебным образов в 30 млн, пояснил он.
Что касается "отхода от шаблона", то и тут Мень согласился с представителями "Стрелки". По его словам, "в одинаковые здания загонять страну нельзя". Поэтому нетиповые проекты - конечно, если авторы докажут их эффективность - тоже будут реализовываться в городах. "Речь, конечно, не о покрытии полов мрамором и установке золотых батарей", - уточнил глава Минстроя.
Алексей Шепель (корпорация "СХолдинг”) предложил ужесточить Градостроительный кодекс. По его оценке, сейчас в нем немало обязывающих норм, а санкций нет. "Чтобы нам обустроить городскую среду, надо наказывать за просчеты", - посоветовал он.
У депутатов тоже были идеи, в том числе и глобальные. Так, глава Комитета по федеративному устройству Алексей Диденко предложил написать закон об административно-федеративном устройстве страны, где определить общие понятия и правила. А глава Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская посоветовала при развитии городов сделать ставку на создание некоммерческих наемных домов. Сейчас этот сектор, по ее словам, не развивается из-за роста имущественных налогов.
Российская газета - Столичный выпуск №7259 (93) от 02 мая 2017 года