"Новая газета" разбиралась, как в России эпохи диджитал люди живут без централизованной канализации
1-е место по доле населения без доступа к туалетам среди развитых стран
45% многодетных семей не подключены к централизованной канализации
88% сточных вод, сбрасываемых в водоемы России, не отвечают требованиям по очистке
Тула: Борьба с экскремизмом
Население 549.992 человек
Не обеспечены централизованным водоотведением 121.300 человек
В то время, как туляки пополняют выгребные ямы в ожидании благоустройства, на улицах города разгорается война ассенизаторов. Цех поделился на "белых" и "чёрных".
Для победы в этой войне городская компания-оператор даже создала квази-силовую структуру и проводит воспитательные рейды и городские погони за конкурентами.
Септик ₽₽
Более экологически чистая и надежная система канализации. В отличие от выгребной ямы, обеспечивает очистку стоков механическим или биологическим путем (например, при помощи биофильтров или аэробных бактерий), благодаря чему практически не требует откачки.
Основные недостатки: значительно дороже выгребной ямы; требует регулярного обслуживания и больше места на участке; модели с лучшим уровнем очистки нуждаются в источнике электричества.
Выгребные ямы ₽
Самая примитивная форма отведения бытовых сточных вод. Представляет собой подземный резервуар из дерева, бетона, кирпича или пластика. Обычно жидкости из выгребной ямы постепенно поглощаются почвой, проходя через дренажный слой щебня, а твердые части отходов остаются в накопителе. Основные характеристики выгребных ям регулируются СанПином, однако на практике нормативы часто не выполняются.
Основные недостатки: необходимо часто вызывать ассенизаторские машины для откачки твердых стоков; неприятный запах; выделение ядовитых газов и другой вред для экологии; невозможно повторно использовать сточную воду; короткий срок службы.
Почему всё так бестолчково?
1. Низкая плотность населения
По данным World Population Review по плотности населения (9/км²) Россия занимает 214 место из 232 стран мира.
Необустроенность России в коммунальной сфере — следствие низкой плотности населения. Централизованные сети ЖКХ целесообразно строить только в крупных городах, а небольшие и удаленные населенные пункты обычно лишены даже базовых санитарных удобств. Иногда ситуацию усугубляют экстремальные природные условия, например, вечная мерзлота в районах Крайнего Севера.
2. Вымирание деревень
Обеспеченность региона централизованной канализацией тесно связана с долей городского населения. Чем больше людей живет в сельской местности, тем хуже обстоят дела с санитарными удобствами.
3. Неравномерная урбанизация
В крупных агломерациях обеспеченность коммунальными услугами высокая еще с советских времен. Но малые города с населением до 50 тысяч человек по уровню бытового комфорта ближе к обычной деревне. В России почти две тысячи таких городов, в них проживает 23 млн человек. Здесь много домов барачного типа, в которых совместно проживают несколько семей.
5. Бедность
В сельской местности, где проводить централизованную канализацию невыгодно, можно установить локальные очистные сооружения. Владелец жилья сам выбирает, каким образом решать вопрос отведения сточных вод — главное, чтобы при этом не нарушались санитарные нормы. Однако многие современные решения россиянам просто не по карману.
6. Бесправие муниципалитетов
В отличие от магистральных газопроводов, которые могут тянуться на тысячи километров по всей стране, канализационные сети всегда носят более-менее локальный характер. Поэтому водным хозяйством занимаются местные власти. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать людей благоустроенным жильем, в том числе санузлами. Однако денег для этого у них тоже нет.
7. Убыточные тарифы
В мировой практике больше половины инфраструктурных проектов по модернизации сетей ЖКХ реализуются за счет бюджетных денег. Все остальное надо привлекать в частном секторе. Однако концессионеры смогут окупить свои вложения только при экономически обоснованных тарифах. Сегодня же большинство коммунальных предприятий глубоко убыточные: средняя рентабельность инвестпроектов в сфере водоснабжения и водоотведения— минус 2,5%.
Геополитика или сортиры? Пора определиться
+1,3% прирост охвата домохозяйств централизованной канализацией за три года реализации Стратегии развития ЖКХ (в 2016-2018 годах)
175 лет потребуется для модернизации изношенных канализационных сетей при сохранении нынешнего темпа инвестиций (расчеты Института экономики города)
8 трлн. ₽ объем нефтегазовых сверхдоходов в Фонде национального благосостояния России
Наличие удобной и безопасной канализации — один из главных показателей качества жизни, куда более фундаментальный, чем высокоскоростные сети 5G. Тем не менее в России до сих пор нет ни общефедеральных программ, ни полноценного института развития в сфере ЖКХ в малых городах и сельской местности. Это часто объясняют тем, что смерть деревни — объективный процесс, да и жители села "сами привыкли" бегать в нужник на улице. И ничего с этим якобы не поделаешь.
Удобно говорить о низкой культуре справления нужды, не замечая системных причин такого положения вещей: критического износа канализационных труб и очистных сооружений, многолетнего падения доходов населения и уничтоженного на корню местного самоуправления. Просветительскими кампаниями по личной гигиене эти проблемы не разрешить. Здесь нужна политическая воля и целевое бюджетное финансирование. Разруха в коммунальном хозяйстве — не просто следствие нищеты в низах и коррупции в верхах. В России она выполняет еще и важную социальную функцию, в ежедневном режиме напоминая населению о том, что право на достоинство и бытовой комфорт не входят в орбиту русской жизни. Именно поэтому ни в советское время бараков и коммуналок, ни в эпоху многоэтажной застройки канализация так и не стала приоритетом для руководства страны.
