С 1 января 2022 года вступил в силу новый порядок оформления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ)
Теперь для получения этой льготы не нужно собирать справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, а получить ее смогут даже должники. Новый порядок стал следствием изменений, внесенных в Жилищный кодекс (ЖК) РФ по инициативе правительства. Поправки об упрощении оформления субсидий были приняты еще в 2018 году, однако введение нового порядка несколько раз откладывалось из-за сложностей организационного характера.
Дело в том, что для этого надо было обеспечить взаимодействие сразу нескольких информационных систем: соцзащиты, поставщиков ЖКУ и государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Теперь такая координация налажена и, как разъяснили в Минстрое России, отныне органы соцзащиты при поступлении заявления гражданина на субсидию будут направлять запросы через ГИС ЖКХ поставщикам ЖКУ. А те, в свою очередь, обязаны в течение пяти рабочих дней предоставить сведения об отсутствии у гражданина непогашенной задолженности за последние три года, подтвержденной судом. Если ответ не будет предоставлен в установленный срок, то информация об этом автоматически направляется в органы Госжилнадзора.
И если до сих пор оформить субсидию могли лишь те, у кого вообще не было задолженности или имелось соглашение по ее погашению, то теперь под ограничение попали только злостные неплательщики, имеющие долги, зафиксированные в судебном порядке, то есть желающим оформить субсидию не нужно будет предоставлять справки об отсутствии задолженности, а органы власти станут самостоятельно запрашивать сведения через систему межведомственного взаимодействия. Соответственно, круг получателей субсидий расширится, и должникам, имеющим небольшие недоимки, станет проще их погашать.
Согласно сложившейся практике, субсидии положены жителям, у которых оплата ЖКУ превышает определенную долю семейного бюджета: общероссийская планка составляет 22%, но ряд субъектов установил более низкие пороги. При этом некоторые льготники получают не субсидии, а компенсации на оплату ЖКУ, и новый облегченный регламент распространяется и на эту категорию граждан.
По данным Минстроя России, в 2020 году субсидии на оплату ЖКУ получали 3,23 млн семей — на 8% больше, чем в 2019-м; за позапрошлый год на субсидии было затрачено 75 млрд рублей — на 6% больше выплат 2019 года. Данные за 2021 год пока отсутствуют, но цифры должны оказаться еще выше. Вместе с тем, в стране насчитывается несколько десятков миллионов домохозяйств, и анализ посемейных доходов показывает, что примерно треть из них могли бы претендовать на данную льготу. А то, что значительная доля этих семей не обращалась за субсидией, говорит о том, что процедура эта сложная и накладная. "Новый порядок может изменить ситуацию", — надеется главный специалист направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Татьяна Лыкова.
Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева также отмечает, что процесс оформления субсидий на ЖКУ был излишне бюрократизирован. Нередко возникали ситуации, когда желающим оформить субсидию неожиданно выставляли долги за прошлые годы, например, за общедомовые нужды. Гражданам зачастую было сложно доказать, что они аккуратно осуществляли все платежи, и если раньше в таких ситуациях они получали отказ в льготе, то более такого быть не должно. "Теперь задолженностью следует считать только долг, признанный судом, а не просто лишние цифры в квитанции. Упрощает получение субсидии и то, что сведения о задолженности орган соцзащиты будет запрашивать у коммунальных организаций сам", — считает депутат.
Вместе с тем, эксперты настаивают на необходимости дальнейшего упрощения порядка оформления льгот по оплате ЖКУ. Например, стоит подумать о том, чтобы все необходимые для оформления субсидии документы, включая справки о доходах, составе семьи и так далее, сотрудники соцзащиты заказывали сами.
Кстати:
В прошлом году Минстрой России вынес на обсуждение законопроект, также призванный содействовать наведению порядка при оформлении субсидий по оплате ЖКУ. Согласно ему, предлагается размещать информацию о должниках в ГИС ЖКХ силами Судебного департамента при Верховном суде РФ и Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Вносить информацию о погашении задолженности также будет ФССП.
