Способы ускоренного накопления средств на специальном счете, а самое главное – опыт успешного капитального ремонта со специального счета – обсудили на IV конференции "Капитальный ремонт со специального счета"
Ирина Генцлер, директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города", рассказала о статистике использования этого способа накопления на капитальный ремонт и наметившихся тенденциях. Если сравнивать количество спецсчетов на старте реформирования системы капремонта и сейчас, то можно говорить об устойчивом росте их количества: в 2015 году 8,1% МКД в России имели спецсчета, в 2023 году – 15,41%, то есть почти в два раза больше. Если говорить о площадях домов, то под спецсчетами находятся сейчас 23,32% площадей МКД. С точки зрения популярности спецсчета все регионы страны разные. Например, в Чукотском автономном округе нет ни одного специального счета, а в Удмуртской республике и Ульяновской области 48,25% МКД имеют специальные счета.
В Москве со спецсчетами 3 348 МКД (11,37%), что составляет 15,7% по площади. В Санкт-Петербурге численно меньше – 1 549 МКД (6,6%), но по площади МКД даже больше, чем в столице – 11,98%.
Управляющие компании получили законодательно право быть владельцами спецсчетов после того, как первичный выбор способов формирования фонда капремонта завершился, и с тех пор увеличивают свою долю в числе владельцев спецсчетов, в то время как региональный оператор становится все менее востребованным владельцем спецсчета. На конец 2023 года региональные операторы являются владельцами 35 870 специальных счетов (32,08%), из них в Москве 323 спецсчета (9,6%) и в Санкт-Петербурге 71 спецсчет (4,6%).
Ирина Генцлер перечислила следующие особенности финансовой модели капитального ремонта МКД со специальным счетом:
– нужен период первоначальных накоплений,
– средства со счета одного МКД расходуются периодически в зависимости от сроков необходимых ремонтов,
– недостаточность накоплений на счете одного МКД.
По данным на 1 января 2024 г., остаток средств на одном специальном счете в среднем составляет 2,34 млн рублей. При этом в целом по Москве на спецсчетах к этой дате осталось 45,11 млрд руб., в Санкт-Петербурге – 10,16 млрд руб., а в целом по стране 261,153 млрд руб. Сумма израсходованных в 2023 г. средств со специальных счетов на этом фоне несколько теряется: только 40,143 млрд.
– То, что временно свободные средства на специальных счетах не используются в системе капитального ремонта, – не вина способа "специальный счет", а результат отсутствия системы целевого использования этих средств через банковские кредиты, – подчеркнула Ирина Генцлер.
Говоря о Петербурге, эксперт отмечает позитивную тенденцию: в 2020–2023 гг. владельцы специальных счетов стали значительно чаще обращаться к своим накоплениям, нежели раньше. Если в 2019 году петербургские спецсчета потратили только 48 млн руб., то в 2021 – 554,6 млн, а в 2022 г. – уже 657,8 млн руб.
– Такие цифры – в том числе показатель качества информационной работы, которую мы активно ведем с 2020 года, – считает Николай Арутюнов, председатель правления Союза "Модернизация МКД". – Вместе с Жилищным комитетом и газетой "Консьержъ" мы проводим конференции и семинары, онлайн и офлайн, наш союз аккумулирует опыт и судебную практику по разным регионам России. На сегодняшний день есть полное понимание, как работать по спецсчету, и очень отрадно, что по проторенной дорожке все больше домов выполняют необходимый капитальный ремонт.
В рамках конференции участникам представили новые серии фильма об опыте использования спецсчетов в Санкт-Петербурге. При подготовке фильма создатели пообщались с десятками председателей ТСЖ и ЖСК, и каждый из них внес в общую копилку знаний свою практику. Фильм организован как энциклопедия, где сгруппированы ответы на распространенные вопросы, его также можно рассматривать как иллюстративное сопровождение методического пособия, изданного Союзом "Модернизация МКД" в 2023 году при участии Жилищного комитета и Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ г. Санкт-Петербурга.
Методическое пособие и фильм дают пошаговую инструкцию прохождения капитального ремонта со специального счета, объясняют, как быть со сроками региональной программы и перечнем видов работ, как правильно указать сроки и суммы в протоколе общего собрания, на что обратить внимание при выборе подрядчика и отвечают на множество других вопросов, которые неминуемо возникают у владельцев специальных счетов и тех, кто задумывается о переходе на спецсчет из "общего котла".
Даже если денег пока мало, а дом совсем новый, методические материалы тоже будут полезны – практики рассказывают, как ускорить накопление средств даже без общего собрания собственников, чтобы их не съедала инфляция.
