Вы здесь

Актуальная тема

Оценка объема незавершенного жилищного строительства в регионах и их столицах: каково влияние корона-кризиса?

Русский
Содержание: 

Оценка объема незавершенного жилищного строительства в регионах и их столицах: каково влияние корона-кризиса?

Строительная отрасль – одна из ключевых отраслей современной российской экономики. Строительство (деятельность строительных организаций при строительстве, реконструкции, модернизации, ремонте всех видов объектов – жилых и нежилых зданий, инфраструктуры, а также смежных организаций) составляет 5% ВВП России (валовая добавленная стоимость составляет 5,5 трлн руб. в год, по данным Росстата за 2019 г.); в сфере строительства занято 6,5 млн чел., или 9% от общей численности занятых в экономике.

Если выделить именно жилищное строительство, включая индустриальное жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство, то рынок услуг строительных организаций в этой сфере оценивается в 1,8 трлн руб. в год (1,7% ВВП), в том числе порядка 1,5 трлн руб. в секторе индустриального жилищного строительства (1,4% ВВП) и 300 млрд руб. (0,3% ВВП). Если же оценивать долю сектора жилищного строительства в экономике по объему инвестиций, то его доля составляет уже 2% ВВП страны.

Важно отметить, что в строительстве весьма велика доля малых и микропредприятий (по количеству) – 94%, как и доля занятых в неформальном секторе – 32%. Таким образом, сама институциональная структура строительного сектора обуславливает слабую устойчивость к шокам спроса и предложения на производимые в секторе услуги.

Ограничения деятельности строительных компаний, связанные со сложной эпидемиологической ситуацией в России, могут привести к снижению темпов строительства. Замедление развития строительной отрасли скажется не только на экономическом развитии территорий в целом, но и на гражданах, которые не получат свои квартиры, т.к. стройки не смогут быть завершены вовремя.

Фонд "Институт экономики города" провел оценку объемов незавершенного строительства многоквартирных домов в разрезе субъектов Российской Федерации, а также в разрезе городов – столиц регионов. В настоящем аналитическом материале мы сосредоточились на следующих вопросах:

- Каковы сегодня объемы незавершенного строительства многоквартирных домов в регионах и их столицах в физическом и стоимостном выражении? Насколько масштабны такие объемы относительного экономик регионов и их столиц?

- Каковы прогнозы затягивания сроков завершения строительства ввиду текущей ситуации ограничений на строительную деятельность и снижения спроса на жилье?

- Каковы возможные последствия кризиса с точки зрения количества граждан, которые не получат вовремя жилье, приобретенное по договорам участия в долевом строительстве до начала кризиса?

- Каковы масштабы финансовых потерь граждан, застройщиков и банков, финансирующих строительство (через кредиты гражданам или через проектное финансирование)?

 

Основные выводы

1. Общий объем незавершенного строительства многоквартирных домов с привлечением средств граждан по договорам участия в долевом строительстве (далее также – ДДУ) по стране в целом составляет по состоянию на апрель 2020 г. 91 млн кв. м (1,6 млн квартир), что в 2 раза больше объема ввода многоквартирных домов в 2019 г., который составил 43,5 млн кв. м.

74% незавершенного строительства жилья сконцентрировано в региональных центрах.

В Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Рязанской области, Владимирской области, Республике Башкортастан объемы незавершенного строительства многоквартирных домов с привлечением средств дольщиков в 3 - 4 раза превышают годовой объем ввода в 2019 г.

2. Масштабы незавершенного строительства многоквартирных домов с привлечением средств граждан оцениваются в 5,2 трлн руб., или 5% ВВП.

В целом в региональных столицах (включая Москву и Санкт-Петербург) рынок незавершенного строительства оценивается в 3,9 трлн руб., что составляет 8,4% суммарного ВГП региональных столиц, то есть гораздо более существенную часть экономики, чем в регионах в целом.

В некоторых регионах потенциальная рыночная стоимость квартир в незавершенном строительстве превышает 10% ВРП: Санкт-Петербург (25%), Ленинградская область (19,5%), Рязанская область (16,2%), Республика Адыгея (15,9%), Московская область (15,7%), г. Севастополь (13,0%), Краснодарский край (12,7%).

В экономике региональных столиц масштаб незавершенного строительства многоквартирных домов еще более существенен.  Первое место со значительным опережением занял Краснодар – порядка 34% от валового городского продукта (ВГП), затем идет Санкт-Петербург – 25%, Рязань – 19%. Москва среди региональных столиц занимает только 25 место с показателем в 6,8%.

3. Плановые сроки ввода жилья приходятся преимущественно (86% от общего объема незавершенного строительства) на 2020-2022 гг., в том числе 37% незавершенного строительства - на 2020 г., 34% незавершенного строительства - на 2021 г., 15% незавершенного строительства - на 2022 г. Таким образом, плановые сроки завершения строительства приходятся на период ожидаемого экономического спада, вызванного кризисом.

4. По данным опроса строительных организаций в апреле 2020 г.[1] в регионах в целом приостановлено 44% строек, то есть объемы потенциального недостроя (нарушения сроков строительства, предусмотренных проектными декларациями) можно оценить в 2,2 трлн руб., или 696 тыс. квартир.

При оценке количества квартир, которые могут быть не сданы вовремя, для 9 субъектов Федерации показатель составил более 50%: г. Москва, Краснодарский край, Омская область, Забайкальский край, Московская область, Республика Крым, Волгоградская область, Липецкая область, Республика Калмыкия. Самый большой процент квартир, которые могут быть не сданы в срок, прогнозируется в Москве – 60%, в Краснодарском крае - 59% строящихся квартир, в Московской области – 54%.

5. С учетом объемов продаж по договорам участия в долевом строительстве по состоянию на апрель 2020 г. в незавершенное строительство жилья направлено, по меньшей мере, 2 трлн руб. средств граждан (по данным Росреестра, только в 2019 г. продано 43% квартир, находящихся сегодня в стадии строительства), в том числе полученных гражданам ипотечных кредитов в размере 922 млрд руб. (по данным Банка России).

6. Таким образом, текущие ограничения строительной деятельности в условиях пандемии создают потенциальные финансовые риски для всех участников проектов жилищного строительства – граждан, застройщиков и банков в общем объеме 2,2 трлн руб., однако такие риски (потенциальные потери) распределены между ними неравномерно:

-  граждане вложили в стройки (приобрели квартиры по ДДУ) 897 млрд руб., из них 377 млрд руб. – за счет ипотечных кредитов;

- застройщики пока не продали строящееся жилье на сумму 1,3 трлн руб. (такие инвестиции, как минимум на 15% меньше рыночной стоимости продаваемого жилья, и не все такие инвестиции застройщиков уже осуществлены);

- банки предоставили ипотечных кредитов под залог прав требования по ДДУ 377 млрд руб., а также предоставили проектное финансирование застройщикам, реализующим проекты по новой схеме с использованием эскроу-счетов (34% строек), в объеме, по оценке, порядка 100 млрд руб.

7. Указанные оценки потенциальных рисков незавершения строительства, конечно, представляют собой максимальную оценку. Можно предположить, что вероятность реализации таких рисков в полном объеме невелика. Риск незавершения строительства наиболее высок для тех многоквартирных домов, строительство которых находится на начальной стадии реализации и доля квартир, проданных по договорам участия в долевом строительстве которых, невысока. Если отнести к числу таких домов многоквартирные дома с плановым сроком сдачи в 2022 году, то их объем составляет 15% всего объема незавершенного строительства многоквартирных домов (13,7 млн кв. м). Для многоквартирных домов с плановым сроком ввода в эксплуатацию в 2020 – 2021 гг. высока вероятность существенной задержки их ввода (например, от 6 месяцев до 1 года).

*По данным на апрель 2020 г.


[1] Опрос "Влияние пандемии коронавируса на деятельность подрядчиков в строительстве" по состоянию на 21 апреля 2020 г. Опрос проводился ООО "Институт развития строительной отрасли" в период с 7 апреля 2020 г. по заказу Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Доступ по ссылке:

https://nostroy.ru/nostroy/situation_center/analitics_data/%D0%A0%D0%B5%D0%B7%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%B0%D1%82

Дата публикации: 23.10.2019

Власти Москвы выделят рекордную сумму на программу «Моя улица». Комментарий Н.Б. Косаревой

В проекте московского бюджета на программу «Моя улица» в 2021 году заложено ₽45,5 млрд — рекорд за все время ее действия. «Это крупнейший проект благоустройства в современной истории Москвы», — объяснил источник в мэрии
Согласно проекту столичного бюджета на 2020–2022 годы, на реализацию программы «Моя улица» будет направлено 107,2 млрд руб., из них 45,5 млрд — в 2021 году. Это рекордная сумма за все время исполнения программы, стартовавшей в 2015 году.

Русский

Обзор практики 20 крупнейших и крупных российских городов по внесению изменений в правила землепользования и застройки в целях отражения территорий комплексного и устойчивого развития

Русский
Содержание: 

Фонд «Институт экономики города» представляет обзор практики 20 крупнейших и крупных российских городов по внесению изменений в правила землепользования и застройки в целях отражения территорий комплексного и устойчивого развития.

Города пока только готовятся к потенциальной возможности реализации проектов комплексного и устойчивого развития территорий (КУРТ).

По состоянию на сентябрь 2019 года сложилась некоторая практика применения Федерального закона № 373-ФЗ в части установленных в нем требований к фиксации территорий КУРТ в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), а также разработке расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в отношении таких территорий.

Такая практика является предметом анализа в настоящей работе. Для анализа были выбраны 20 крупнейших и крупных городов России (Новосибирск, Нижний Новгород, Челябинск, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Волгоград, Владивосток, Казань, Омск, Самара, Пермь, Воронеж, Краснодар, Тюмень, Тольятти, Ижевск, Иркутск, Ярославль), актуальные ПЗЗ которых содержались в правовой системе «Консультант плюс» и ФГИС ТП по состоянию на сентябрь 2019 года.

Иконка PDFОбзор практики 20 крупнейших и крупных российских городов по внесению изменений в правила землепользования и застройки в целях отражения территорий комплексного и устойчивого развития

 

Читайте также: Исследование «Анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских городских агломераций»

Проект: Мониторинг ситуации в экономике и жилищной сфере городов и агломераций

ВНИМАНИЕ! При использовании данных необходимо ссылаться на Фонд «Институт экономики города» по следующему формату с активной ссылкой: «Данные Фонда «Институт экономики города», опубликованы на официальном сайте ИЭГ»

Интерфакс: Медведев поручил разработать предложения по льготному кредитованию капремонта жилья

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минстрою, Минфину, Банку России и Фонду ЖКХ подготовить предложения по льготному кредитованию капитального ремонта многоквартирных жилых домов, сообщается на сайте правительства.

Поручения даны по итогам обсуждения в Госдуме отчета правительства о результатах работы в 2018 году.

Русский
Дата публикации: 19.04.2019

Н.Б. Косарева примет участие в пресс-конференции по защите прав дольщиков

 

В Москве проведут пресс-конференцию по защите прав дольщиков

В пятницу, 19 апреля, в Москве состоится пресс-конференция рабочей группы Государственной Думы по защите прав участников долевого строительства. Мероприятие, которое пройдет в пресс-центре «Парламентской газеты», начнется в 14:00.

Русский
Дата публикации: 16.04.2019

Н.Б. Косарева примет участие в пресс-конференции членов рабочей группы Государственной Думы «Как переход застройщиков на эскроу-счета повлияет на безопасность участия в долевом строительстве?»

19 апреля в 14:00 в пресс-центре «Парламентской газеты» пройдёт пресс-конференция членов рабочей группы Государственной Думы по защите прав участников долевого строительства «Как переход застройщиков на эскроу-счета повлияет на безопасность участия в долевом строительстве?»

Русский
Дата публикации: 12.04.2019

ПРИГЛАШАЕМ ВАС ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ТЕСТИРОВАНИИ ПРАКТИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ДОРОЖНАЯ КАРТА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА»

Уважаемый участник жилищного актива, собственник помещения в многоквартирном доме!

Если в Вашем многоквартирном доме в 2019 и (или) в 2020 гг. планируется капитальный ремонт общего имущества в соответствии с региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, или если Вы уже имеете опыт недавнего капитального ремонта в Вашем многоквартирном доме -

ПРИГЛАШАЕМ ВАС ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ТЕСТИРОВАНИИ ПРАКТИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ДОРОЖНАЯ КАРТА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА».

Русский
Дата публикации: 12.04.2019

Президент Фонда "Институт экономики города" Косарева Н.Б. во второй раз вошла в состав Общественной палаты города Москвы

В Москве завершилось формирование столичной Общественной палаты III созыва. 11 апреля 2019 года тридцать ранее утвержденных депутатами Мосгордумы и Мэром Москвы Сергеем Собяниным общественников выбрали еще 15 членов Палаты. Всего в третий состав вошло 45 человек - представителей разных сфер общественной жизни, выдвинутых зарегистрированными в Москве некоммерческими организациями. Первое собрание Общественной палаты в новом составе состоится в конце апреля.

Русский
Дата публикации: 11.04.2019

Эксперты ИЭГ приняли участие в XX Апрельской конференции «Высшей школы экономики»

Эксперты "ЭИГ" приняли участие в XX Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, проводимой Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики».

Русский
Дата публикации: 11.04.2019

Газета.ру: Экспертное мнение Исполнительного директора фонда «ИЭГ» Татьяны Полиди о перспективах программы реновации

Исполнительный директор фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди считает, что программу реновации может ждать провал, если власти Москвы не будут пристально следить за состоянием рынка столичной недвижимости, ведь он уже находится в стагнации.

По ее словам, с 2014 года цены на жилье снизились, несмотря на сотни миллиардов рублей, вложенных в строительство инфраструктуры, а бездумное возведение высоток в черте Москвы может только усугубить ситуацию.

Русский

Страницы


Закрыть