Если государство не поможет нуждающимся семьям приобрести современные колонки и плиты, взрывы в домах будут продолжаться, считают эксперты
Необходимо провести полную инвентаризацию газового оборудования в домах и квартирах россиян и стремиться к установке колонок и плит с функцией автоматического отключения. Об этом "Парламентской газете" сказали эксперты после очередной волны взрывов газа в жилых домах. МЧС между тем предложило расширить перечень оснований для внеплановой проверки Госпожнадзором.
Хлопки происходят регулярно
В России снова взрывается газ в квартирах домов. В Ефремове Тульской области 7 февраля рванула пятиэтажная панелька, из-под обломков извлекли восемь тел погибших. Правоохранители разбираются, какая организация обслуживала дом, кто проверял исправность бытовых приборов. В доме, говорят соседи, были люди, которые не открывали двери инспекторам и явно были не сильно озабочены тем, как у них работает газовое оборудование.
Через два дня — новое ЧП. Опять пятиэтажка, но теперь в Новосибирске. Обрушились два подъезда, днем 9 февраля было известно о пяти погибших. Власти сообщили, что проверку газового оборудования в доме проводили только в сентябре 2022 года.
С начала этого года стало известно еще как минимум о трех аналогичных происшествиях: в январе хлопки газовоздушной смеси раздавались в дагестанском Хасавюрте, подмосковной Коломне и Владикавказе. Во всех случаях обошлось без жертв.
Гладко было на бумаге
Каждый россиянин, который проживает в газифицированном доме, по закону обязан заключать договор на обслуживание оборудования со специализированной организацией. Ее специалисты должны не реже раза в год проверять работоспособность техники, при необходимости ее ремонтировать.
Написанное на бумаге не всегда соответствует действительности, констатировала зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Светлана Разворотнева. "Договоры многие не заключают, — рассказала она "Парламентской газете". — За это существуют санкции вплоть до отключения газа в квартире, но технически реализовать это удается редко".
В Госдуме с 2017 года находится законопроект об обслуживании газового оборудования, накануне его подготовили ко второму чтению, сообщил глава думского Комитета по ЖКХ Сергей Пахомов, но с принятием документа "непозволительно затянули". Когда он начнет действовать, газоснабжение официально станет коммунальной услугой, контролировать ее исполнение смогут госжилинспекции. Как и обслуживание управляющими компаниями дымовых и вентиляционных каналов, которые в некоторых домах просто заложены кирпичом. Требования к обслуживающим газовое оборудование компаниям и тарифы для них установит кабмин. "Это небольшой, но шаг вперед. Нужно работать дальше", — отметила Светлана Разворотнева.
Плита отключится сама
А дальше необходима полная инвентаризация всего газового хозяйства страны. И не формальная, как теперь, а самая серьезная, сказала "Парламентской газете" директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер: "Очень часто получаем обратную связь, что проверки и обслуживание проводятся для галочки. Но многие и не против, поскольку не понимают реальной важности и опасности".
Узнать, каким оборудованием пользуются люди, не так сложно, как его заменить. А это очень нужно. Плиты и колонки в большинстве российских домов старые и не соответствуют актуальным требованиями безопасности, это и без всякой инвентаризации не секрет. "Нужна адресная программа: обнаружили старую плиту, у которой нет функции автоматического отключения — берите на карандаш, предписывайте обслуживающей компании такие устройства установить", — предложила Ирина Генцлер.
С таким подходом согласны в Госдуме. Расходы на оборудование можно "зашить" в тариф на газ, а самым нуждающимся категориям людей, которые точно не потянут покупку, помогать субсидиями. "Я об этом не первый год говорю, но только воз и ныне там, — отметила Светлана Разворотнева. — Надеюсь, что тему все-таки удастся сдвинуть. Пока, правда, деньги на безопасность нашли только в Москве".
Почему мы горим
С 2021 года МЧС применяет рискориентированный подход при осуществлении государственного пожарного надзора. Инспекторы могут назначать внеплановые проверки в зависимости от существующих угроз. Госпожнадзор касается как юрлиц, так и граждан.
Ведомство утвердило индикаторы риска — своеобразные звоночки, которые могут свидетельствовать о нарушении пожарных требований. Проверку, например, могут назначить, если противопожарная сигнализация трижды за месяц срабатывала ложно, или если стало известно, что проводившего пожнадзор инспектора привлекли к административной ответственности.
Ведомство предложило расширить список таких звоночков — соответствующий проект приказа МЧС представлен для общественного обсуждения. В числе новых индикаторов — наличие информации о неисправности электрооборудования или электроприборов, несоответствие класса пожарной опасности в ЕГРН фактическому, данные о ненадлежащей работе систем противопожарной защиты, получение в течение двух и более предостережений о недопустимости нарушения требований контролирующих органов и несколько других.
В прошлом году в МЧС проанализировали статистику пожаров в России и пришли к выводу, что их возникновению способствуют "низкий уровень культуры пожаробезопасного поведения", изношенность жилого фонда и инженерного оборудования, низкая оснащенность зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре. Дополнительным фактором пожарной опасности в ведомстве считают отсутствие экономической возможности у малоимущих и социально неадаптированных граждан содержать жилье в пожаробезопасном состоянии. Речь в том числе о безопасных газовых приборах и газоанализаторах.